Мифы и правда о «русских вузах»

Евгения ГАРАНЖА

Выбирая высшее учебное заведение, лучше собрать о нем самую всестороннюю информацию. Одних рекламных буклетов на ярмарке для абитуриентов для этого не всегда достаточно. Фото Александра ГУЖОВА

Эстонские «русские вузы» — это уже давно устойчивое словосочетание с неустойчивой репутацией. Произносится либо с пафосом, либо уничижительно. Узнать, что скрывается за ним в действительности, стоит немалых усилий.

Одна часть общества воспринимает каждую попытку усомниться в святости создателей этих учебных заведений, как покушение на будущее образования на русском языке вообще. Вторая при любом намеке на Россию тут же начинает рефлекторно бороться с пятой колонной.

Многолетний сон разума периодически порождает откровенных чудовищ вроде сообщения российского регионального телеканала НТМ о том, что в Таллинне под угрозой закрытия оказался «единственный в балтии педагогический вуз – филиал Ярославского университета», или статьи в ежегоднике эстонской Полиции безопасности, автор которой однозначно трактует стремление России поддержать образование зарубежных соотечественников как происки коллег из ФСБ.

Мое первое знакомство с «русским вузом» произошло еще в старших классах. Отправившись проведать приятеля, обосновавшегося в «филиале престижного московского университета», я миновала виадук над заваленными битым кирпичом ржавыми рельсами и в некоторой растерянности ступила на территорию завода «Двигатель». В указанном мне месте не оказалось ничего, кроме каменного здания самого заброшенного вида, без окон и дверей на первом этаже. В каком-то оцепенении я поднималась по довольно чистой, впрочем, лестнице бомжатника, пока, наконец, не вышла на один из верхних этажей, где стены были покрашены, двери вставлены, а за ними скрывались учебные аудитории, в одной из которых я с облегчением обнаружила своего приятеля. Полученный тогда шок выработал во мне стойкий иммунитет к получению знаний в столь спартанских условиях, однако на вкус и цвет товарищей нет, поэтому в дальнейшем я собираюсь рассуждать не о качестве и эстетичности частного русского образования в Эстонии, а только о его юридической стороне.

Почувствуйте разницу

Во-первых, однородной массы под названием частный «русский вуз», которую можно было бы обобщенно хвалить или ругать, у нас в стране не существует. Принципы работы этих учебных заведений кардинально разнятся, равно как и отношение к ним Министерства образования.

Итак, категория первая, вошедшая в легенды под именем «филиалы». Сегодня, кажется, все уже усвоили, что филиалов российских университетов в Эстонии нет. Однако за последнее десятилетие около десятка частных фирм сулили своим клиентам дипломы лучших российских вузов. Сами они считают себя посредниками, организующими консультации и раздачу учебных материалов для местных студентов-заочников российской альма-матер. Деятельность эта похвальная и вполне законная. Одна незадача: по российским стандартам высшего образования заочная форма обучения предполагает не менее 160 часов работы с преподавателем за учебный год, а по эстонским законам учебное заведение, проводящее более 120 часов учебной работы в год, должно иметь лицензию Министерства образования Эстонии. В ней-то вся и загвоздка.

Товарищество с неограниченной безответственностью

В настоящее время Таллиннская префектура полиции и Таллиннская прокуратура расследуют уголовные дела против трех незаконно действующих на территории Эстонии образовательных учреждений: товарищества с ограниченной ответственностью Neocom, Международного центра конъюнктуры и консалтингового обучения EMONO-R и Международного центра социального образования. Все эти фирмы уже давно не имеют лицензии на образовательную деятельность. «OÜ Neocom никогда не ходатайствовало о лицензии, — рассказывает главный инспектор службы надзора Министерства образования Эстонии Эйко Кеэман. – У Международного центра социального образования есть лицензия для работы пушкинского центра, который обучает желающих усовершенствовать свой русский язык и выдает сертификаты о владении русским языком. Но в центре учатся также толпы юристов и экономистов. Не понятно, как в процессе обучения русскому языку можно подготовить юриста. ЕMONO-R имел лицензию на уровне профессионального образования по специальности «управление бизнесом» и на уровне высшего профессионального образования по специальности «менеджмент». Но они выпускают юристов, физкультурников, психологов-педагогов, а это с менеджментом ничего общего не имеет. Из-за проблем с дипломами, завышением количества учащихся и неправильной их регистрацией министерство весной 2003 года аннулировало все лицензии EMONO-R». Инспектор Кеэман призывает всех обманутых студентов присоединить свои жалобы к уже начатым уголовным делам.

Это трое крупнейших нарушителей закона, к которым у министерства и учащихся накопилось достаточно претензий для начала уголовного дела. Многие мелкие фирмы, на которые служба по надзору копила досье, либо отмерли сами собой, либо встали на путь истинный. Несмотря на ведущееся следствие, триумвират успешно рекрутирует учеников на следующий учебный год, поэтому хочу остановиться на его заслугах поподробнее.

Криминальная семейка

Номер первый, OÜ Neocom Tallinna Hariduskeskus, оно же прекратившее деятельность OÜ Hariduskeskus Universitetas, оно же Международная школа предпринимательства. Всегда работает в тандеме с фирмой, занимающейся недвижимостью. Составляют дуэт папа и сын, Станислав и Игорь Фильевы. Роли меняются по мере надобности. Помню, как корреспондент телекомпании Ren-TV, приехавшая было сюда писать разгромный репортаж о притеснении русского образования, после визита в сию контору на Тартуском шоссе прыгала передо мной в щенячьем восторге: «Ну ты представляешь?! Они там еще и квартиры ремонтируют!» Не имеют связей ни с одним российским университетом, но исправно обещают дипломы питерских вузов. Специализируются на откровенном надувательстве, даже не гоняясь за правдоподобием, но, как ни странно, до сих пор ухитряются находить желающих быть надутыми. Видимо, потому, что идут навстречу особо небогатым и охотно предлагают скидки.

28 ноября 2001 года Таллиннский городской суд приговорил Фильева-старшего к двум годам тюремного заключения условно с двухлетним испытательным сроком за то, что он в качестве маклера фирмы по недвижимости OÜ 21 Sajandi Kinnisvarakeskus в апреле 2000 года обманным путем выманил у безработной Ренаты Лийв 19 500 крон в качестве оплаты услуг по оформлению кредита на покупку дома в Hansapank, хотя знал, что безработной женщине кредит не полагается. После Станислав Фильев пытался оформить в банке кредит на 270 тысяч крон на безработных Ренату Лийв и Бориса Летунова, предоставив поддельные справки о том, что оба ходатая являются сотрудниками OÜ Lombrian. В качестве маклера Фильев рассчитывал присвоить 10% от суммы кредита, или 27 тысяч крон.

Вторую часть того же уголовного дела составляет история о том, как тот же Станислав Фильев, но уже в качестве создателя Международной школы предпринимательства, действуя без лицензии, летом и осенью 2000 года заключил договор об обучении с молодыми людьми Алексеем Саковым и Натальей Крысиной, суля действующий в Эстонии диплом о высшем образовании. Заплатив фильевской конторе 3600 и 22 800 крон соответственно «студенты» узнали, что обещанного диплома Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов им не полагается, а в Эстонии их учебное заведение действует незаконно. Фильев вернуть деньги отказался.

Позднее, исправляясь под строгим надзором государства, Фильев-старший уже в лице центра Universitetas (в российском варианте — «Университет») договор с питерцами все же подписал, но просуществовал он всего несколько месяцев, потому что питерцам захотелось увидеть фильевскую лицензию и прочие сопутствующие документы. В ходатайстве же о лицензии, которое Фильев подавал в Министерство образования Эстонии, он подделал подписи учителей, представил собственный поддельный диплом кандидата экономических наук, особенно же повеселились чиновники, когда увидели, что свои бумаги Фильев почему-то штамповал печатью с надписью на русском языке «Министерство просвещения». Отказ в лицензии и разрыв с питерцами руководителей «Университета», однако, не смутили, и они продолжали обманывать студентов, пока сам Петербургский университет не потребовал от эстонского Министерства образования прекратить беспредел.

В сентябре 2003 года проректор СПбГУЭФ Светуньков Сергей Геннадьевич писал Министерству образования Эстонии: «С удивлением обнаружил в «Нарвской газете» объявление о начале набора на факультеты и специальности Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. Как проректор, курирующий региональную политику, заявляю, что наш университет не проводит образовательную деятельность на территории Эстонии. По нашим сведениям, телефоны, приведенные в объявлении, принадлежат центру образования «Университет», который возглавляет некто С. В. Фильев. Летом прошлого года мы заключили договор с этим центром, который был нами через два месяца расторгнут из-за его грубых нарушений со стороны центра. Прошу вас сообщить мне: какого рода официальные бумаги мы должны прислать, чтобы прекратить противозаконную деятельность».

В октябре 2003 года директор Псковского филиала СПбГУЭФ В. В. Иванов, потеряв терпение, возопил к ректору Universitetаs: «В связи с выходом Закона РФ о гражданстве, нового Устава СПбГУЭФ, а также «Положения о филиале СПбГУЭФ в г. Пскове» студенты иностранных государств должны проходить обучение непосредственно в Университете или его филиалах, о чем мы известили вас письмом с указанием довести данную информацию до студентов. Ответа на письмо мы не получили и вынуждены были направить аналогичные письма всем студентам. От студентов и их родителей в августе сего года поступали неоднократные звонки, где они информировали нас о том, что вы заявили студентам, что разосланные наши уведомительные письма не имеют юридической силы и обучение будет продолжаться на базе Центра образования «Университет», что является фактом грубой фальсификации действительности». Студентам было предложено продолжить обучение в Питере или в Псковском филиале, от Фильева потребовали вернуть деньги за учебу.

Набирающее обороты очередное уголовное дело не помешало руководителю OЬ Neocom Игорю Фильеву неделю назад пригласить меня получать питерский диплом под его чутким руководством. Сначала он устроил мне фирменный допрос в своей конторе площадью полтора на полтора метра на первом этаже жилого дома, допытываясь, откуда я узнала о его фирме. Но услышав, что наивная девушка несколько лет работала за границей и не в курсе последних скандалов на рынке образования, полностью отпустил тормоза.

Прикрывая рукой с увесистым перстнем заголовок новости в газете «Приват-Инфо» о выходе Эстонии из соглашения с Россией о взаимном признании дипломов, Фильев-младший тыкал пальцем в первый абзац, где приводилось название этого самого соглашения, и вдохновенно вопил: «Конечно, ваш диплом будет признаваться в Эстонии! На основании вот этого самого документа. И в Европе будет! Сейчас я вам скажу на основании чего...» Но тут я, видимо, опасно близко склонилась к статье, потому что Фильев поиски в тексте прекратил, газету захлопнул и, прянув набриолиненной головой, заключил: «Да не все ли равно, на основании чего! Что ж вы думаете, вся Европа признает, а какая-то вшивая Эстония не признает?! Спокойно приносите документы в начале июля!» Надо сказать, что за «учебу» фильевское товарищество с неограниченной безответственностью берет недорого – 1200 крон в месяц и 900 крон вступительного взноса.

Общие интересы

Страсть к поддельным документам вообще удивительно свойственна деятелям нелегальных представительств российских университетов. Совсем недавно, 24 марта 2004 года, Таллиннский городской суд приговорил директора и члена правления OЬ EMONO-R Игоря Трелина (образование среднее) к штрафу в размере 10 тысяч крон по делу о подделке справок об учебе, работе и доходах, а также международных студенческих карточек ISIC для клиентов туристической фирмы OЬ BAS Travel с целью получения виз в посольствах США и Великобритании. При помощи Игоря Трелина несуществующие студенты EMONO-R исправно получали справки об учебе и о сдаче экзаменов в данном учебном заведении, столь необходимые им, чтобы преуспеть в погоне за американской мечтой. Трелин передавал членам правления BAS Travel Антону Селезневу и Дмитрию Шегиде как пустые бланки EMONO-R со своей подписью и печатью центра, так и зачетки для несуществующих студентов с печатью и подписью другого члена правления EMONO-R.

По тому же уголовному делу и по такому же обвинению к штрафу в 7500 крон была приговорена Диана Кнут (опять «характерное» для описываемой нами университетской среды среднее образование), завкадрами в Социально-гуманитарном институте. Под конец аферисты сами запутались в собственных махинациях. «Молодежи Эстонии» известен, по крайне мере, один случай, когда действительно учившийся в СГИ студент, будучи остановленным на британской границе, обнаружил, что выданная им справка об учебе была написана от имени EMONO-R. За «ошибку» наставников парень расплатился статусом невъездного на Британские острова.

На сайте EMONO-R по-прежнему указано, что работает учебное заведение на основании лицензии № 2061НМ от 2002 года, а выдаваемые им дипломы Московского государственного индустриального университета, Ярославского государственного педагогического университета имени Ушинского и Международного института менеджмента ЛИНК признаются на основе соглашения о взаимном признании дипломов в Российской Федерацией от 1998 года, разорвать которое правительство Эстонии постановило лишь 3 июня.

В устной форме представители EMONO-R об отсутствии лицензии и проблемах с признанием дипломов поступающим тоже не сообщают. «Скажите, а лицензия у вас есть? – по телефону спрашивает сотрудник редакции у представителей центра. – Да, есть... – с легкой заминкой отвечает женский голос на другом конце провода. — А диплом ваш эстонское государство признает? Я смогу с ним на работу устроиться в государственное учреждение? — У нас выпускники работают в государственных учреждениях. – То есть проблем не будет? – Ну это зависит от того, какая партия у власти...» В общем не диплом, а партбилет какой-то.

Не отстает и Международный центр социального образования, представляющий в Эстонии Российский государственный социальный университет (ранее МГСУ). «Конечно, у нас есть лицензия, — обнадеживает потенциальных студентов по телефону представитель вуза. — Иначе бы нас просто не было. Все в порядке. Дипломы наши признаются. И в государственных учреждениях, и везде. Вы можете получить бесплатное признание через организацию ENIC/NARIC».

Смена руководства в ЭМОНО-Р и московская командировка директора Центра социального образования профессора Андрея Класноглазова не позволили «Молодежке» своевременно узнать официальную позицию центров, но газета надеется на продолжение диалога.

Молчание метрополии

А что думают по поводу фокусов местных представительств метрополии? Увы, большинство из них расположены далековато от Эстонии и поэтому свойственной питерским коллегам бдительностью похвастаться не могут. Более-менее в курсе ситуации Ярославский педагогический университет, до которого дошло письмо, отправленное министром образования Эстонии своему российскому коллеге в ноябре прошлого года. В нем министр Майметс призывал россиян обратить внимание на представительства русских вузов, которые «часто занимаются противозаконной деятельностью». Представитель ЯГПУ ЭМОНО-Р тогда пожаловался на министра в суд и даже выиграл дело в первой инстанции, однако 10 июня 2004 года Тартуский окружной суд признал иск необоснованным.

«По поводу того, что ведется следствие, мы в курсе. Но мы можем реагировать только на решение суда», — был лаконичен проректор ЯГПУ по учебной работе Сергей Московский. Что касается лицензий, то их в Ярославле вообще считают личным делом таллиннского представительства. «Это не наша компетенция. У нас есть договор о сотрудничестве, по которому мы отвечаем за свои лицензии, которые у нас есть, а таллиннцы отвечают за свои», — сказал проректор «Молодежке».

Обширность международных связей московских вузов и вовсе делает строгий контроль практически невозможным. Проведя на телефоне четыре дня, заработав себе мозоль на указательном пальце и наградив редакцию фантастическими счетами, я обзвонила все три названных в статье учебных заведения, проникновенно пообщалась со всеми, от секретаря приемной ректора до охранницы, но так и не нашла ни одного человека, который мог и хотел бы сказать хоть что-нибудь определенное о сотрудничестве с таллиннскими представительствами. А когда кот далеко, у мышей, ясное дело, праздник.

Официальный нелегальный диплом

Что делать со своими дипломами выпускникам нелегальных представительств (У ЭМОНО-Р таких, например, более тысячи), не знает никто. Этот вопрос заставляет главного инспектора службы надзора Министерства образования Эйко Кеэмана смущенно зардеться. «К сожалению, я не могу сейчас ответить на этот вопрос, — признается он. – Сейчас у нас еще нет единой точки зрения. Сейчас мы называем это так: официальный диплом, полученный в результате нелегального обучения». На практике это значит, что частная фирма, если выпускник окажется хорошим специалистом, на диплом скорее всего плюнет. А вот поступить на работу в государственное учреждение или продолжить обучение будет уже сложно. Хотя тоже не невозможно. «Сейчас это решает отдел кадров каждого конкретного учреждения в каждом случае индивидуально», — говорит Кеэман.

Надеяться на то, что отвергнутый в Эстонии российский диплом будет одобрен сетью академического признания ENIC/NARIC в другой европейской стране, где о нелегальных представительствах ничего не знают, опрометчиво. Все учебные заведения мира, выдающие дипломы на территории Европейского союза, занесены в общую базу данных. Протокол к Лиссабонской конвенции, на основании которой российские дипломы признаются в ЕС, требует, чтобы представляющее иностранный вуз отечественное учебное заведение имело эстонскую лицензию и позволяло эстонскому государству контролировать качество своей работы.

А самое парадоксальное, что быть законным представителем российских вузов в Эстонии и консультировать студентов-заочников можно и без государственной лицензии для частных учебных заведений. Все, что для этого нужно, это провести те самые необходимые 160 часов учебной работы вне территории Эстонии. То есть, надо вывезти своих студентов два раза в год на две недели на сессию в Псков или Ивангород, а остальное время консультируй их дома в свое удовольствие, раздавай учебные пособия и почивай на лаврах. Дешевле, проще и гораздо честнее.

Вырвавшиеся из черного списка

Впрочем, и лицензия эта не так уж труднодоступна. Министерство образования не трясется над нею, как над кощеевой смертью. Например, у государства нет никаких претензий по лицензиям к преподающим на русском языке Социально-гуманитарному институту, Силламяэскому институту управления и экономики, частной высшей школе I-Studium, Эстоно-американскому бизнес-колледжу, университету Audentes и высшей школе Lex. У последней, правда, наличие юридического основания для учебной деятельности не подкрепляется ни одной аккредитованной, то есть соответствующей требуемому уровню преподавания, программой, поэтому выданный там диплом все равно останется непризнанным. Но неаккредитованные программы встречаются даже у почтенных государственных вузов. Пример тому закрывшаяся в этом году радиорежиссура в Педагогическом университете.

Если учебное заведение легальное, то студентов с закрывающейся специальности всегда могут принять другие вузы. «Это как в банковском или страховом бизнесе, – объясняет Эйко Кеэман. – Людей с тонущего корабля всегда подберут более крупные суда». Выпускников Lex представитель министерства ничем обнадежить не может. Слабым утешением для него является то, что около половины студентов получали там уже не первое высшее образование. «Мы даже обнаружили там руководителя отдела одного из министерств», — улыбаясь, добавляет он.

Что и говорить, упреков против частных русских вузов накопилось немало. Но на их фоне еще более убедительно выглядят примеры учебных заведений, которые смогли преодолеть и застарелый отрицательный имидж, и недоверие министерства и теперь предлагают студентам всесторонне признанное образование. «Положительно прошли аккредитацию Социально-гуманитарный институт и I-Studium, которые раньше были в черном списке. Они наверстали упущенное и намного улучшили качество преподавания», — говорит инспектор Министерства образования Кеэман.

Страсти вокруг частных русских вузов и представительств российских университетов в Эстонии свидетельствуют еще об одном – русская традиция высшего образования, несмотря ни на что, продолжает пользоваться здесь спросом. А значит, у Эстонии и России нет иного способа извести сорные побеги на ниве образования, как только отбросить ложную гордость и предрассудки и начать легальное сотрудничество. Пока есть что и для кого спасать.