Ростомер для небоскреба

Екатерина РОДИНА

Побывавший в Таллинне в последний раз лет десять назад турист, увидав подобную панораму на снимке, вряд ли узнает столицу Эстонии с первого раза и без подсказки. Отныне к появлению стеклянных гигантов город будет подходить со всей строгостью закона. Фото Александра ГУЖОВА

Вечный спор между таллиннскими чиновниками, архитекторами и охранниками памятников старины, касающийся небоскребов, с сегодняшнего дня будет регулировать соответствующий закон.

Если в мировой практике в таких спорах консенсуса достигают полюбовно, то у нас для мирного сосуществования ценителей прогресса и ценителей старины в рамках одного города понадобился закон, который парламент республики намерен утвердить сегодня. Получение разрешения на строительство высоток усложняется, а охрана памятников архитектуры получает более широкие полномочия на защиту старинного ландшафта.

Необходимые для прекращения распрей и спекуляций поправки к Закону об охране памятников старины дадут служителям Истории возможность более жестко ограничивать буйство фантазии современных архитекторов там, где необходимо пренебречь законами рыночной экономики во имя сохранения культурного наследия прошлого. «Во избежание искажения видовой перспективы и неподходящей застройки вокруг исторических охраняемых территорий создается охранная зона. Условия и ограничения в охранной зоне предписываются Уставом исторических охраняемых территорий», — гласит устав, разработанный Департаментом охраны памятников старины, который будет иметь силу закона, если Рийгикогу примет поправки.

Именем закона

«Нам очень нравится этот новый вариант закона, мы с ним во всем согласны!» — эмоционально оценивает работу депутатов заместитель заведующего городским Департаментом культурных ценностей Кюлли Холстинг. Фактически поправка означает, что работники служб охраны памятников старины получают больше полномочий ограничивать строительство вблизи культурно-исторических объектов. К примеру, опоясывающая Старый город неприкосновенная охранная зона разделена на секторы видовой перспективы. И строить высотное здание в пределах любого сектора запрещено: между границей охранной зоны и самим охраняемым объектом не должно быть ничего загораживающего вид или искажающего панораму.

«До сих пор мы могли участвовать в процессе изменения городского облика только на полномочиях советчиков, не имея реальной возможности влиять на процесс, — поясняет К.Холстинг. – Теперь мы сможем ссылаться на конкретную статью закона, которая гласит, что в размеченной нами охранной зоне строительство высотных зданий недопустимо». По ее словам, радость департамента по поводу поправок вовсе не значит, что городские работники охраны памятников старины против прогресса. Просто охранять историю станет легче.

«Среди нас очень много тех, кто стоит за строительство высоких домов, — говорит Холстинг. – И в государственном Департаменте охраны памятников старины, и в городском Департаменте культурных ценностей есть приверженцы современной модной архитектуры. Но строительство должно быть разумным, подходить к нему нужно со всей тщательностью. И главное – комплексно».

Не выше, чем Олевисте

«Во всем цивилизованном мире существует практика решать такие споры за столом переговоров, на основании договоренностей, — говорит Холстинг. – Но мы пока находимся на таком уровне развития, что для решения спорных вопросов необходимо применять силу закона». Так что поправки придутся кстати – проблема застройки города небоскребами в последнее время стоит очень остро. Об этом говорит хотя бы тот факт, что спорная детальная планировка глинта Маарьямяэ над Пирита теэ после бурной многомесячной полемики разных инстанций в итоге была снята с обсуждения горсобранием. Загвоздка оказалась в том, что запланированный на глинте высотный дом в 11 этажей противоречит общей городской планировке, менять которую пока никто не разрешал.

«Лакомый кусок Пирита теэ до сих пор является самым проблемным объектом в плане строительства, — соглашается Холстинг. – Однако в помощь решению этих спорных моментов город начал работу над тематической планировкой, которая определит точные места запрета и точные места разрешения на строительство таких зданий с учетом уже существующей картины города». И с учетом разработанных секторов видовой перспективы и Устава исторических охраняемых территорий Таллинна. Объектом охраны также является и морской силуэт Таллинна, заметно изменившийся в последнее время. «Он ведь является торговой маркой города, — говорит Холстинг. – Это вопрос городского идентитета».

По словам Холстинг, говорить о результатах работы над тематической планировкой еще рано, но у охраны старины в этом вопросе есть четкие требования, которые теперь можно предъявлять более категорично. Ни один из небоскребов не должен быть выше шпиля церкви Олевисте! После 1500 года церковь была высочайшим сооружением Европы (159 м). Сейчас высота ее составляет 123,7 м.