Министр отвечает учителям

На судьбе русского образования в Эстонии парламентарии подробно не останавливались. Однако министр образования Тойво МАЙМЕТС согласился отдельно ответить на вопросы, которые ему через «Молодежку» задали коллективы русских школ.

— «Школа ХХI века» — каковы ее отличия от ныне существующей школы и что представляет из себя этот проект?

— «Школа ХХI века» — это проект Министерства образования, который был начат в прошлом году. Его суть в благоустройстве школ (ремонт, обеспечение учебными пособиями и т.д.) и создании безопасной школьной среды. В рамках проекта в 2003 году школами было получено дополнительное финансирование на сумму 145 млн крон. Из них 116 млн было направлено на ремонт школ. 26 млн было направлено на приобретение учебных пособий. Школы получили дополнительные материалы и пособия по следующим предметам: биология, природоведение, география, физика, химия. На 2004 год запланировано выделение еще 105 млн крон. Из них большая часть пойдет на ремонт школ, и 21 млн — на закупку учебных пособий по физкультуре, трудовому обучению, искусству, математике. Инвестиции в улучшение школьной среды будут продолжаться и в следующем году, но уже в рамках программы «Образование XXI века».

Если говорить о программе «Образование XXI века», то она касается почти всех сфер школьной жизни. В течение этого года пройдет подготовительный этап программы, который заключается в анализе проблем, разработке детального плана действия, изменении законодательства, реформе финансирования школ.

Я уверен, что «образ» школы XXI века, цель, к которой мы должны все вместе стремиться, можно выразить следующей формулировкой: «Возможность для каждого получить качественное и посильное образование независимо от места жительства или социального фона учащегося».

Речь идет об индивидуальном подходе, отвечающем способностям, навыкам и умениям учащегося.

В первую очередь планируется реформировать систему подготовки и дополнительного обучения учителей. Обязательно внедрение схемы повышения зарплаты учителям, особенно молодым. Одновременно мы уже ведем работу по изменению государственной школьной программы. Ключевые понятия в данном вопросе — выбор, индивидуальный подход, разнообразие методов и средств активного обучения. Мы планируем изменить существующую систему надзора, дать больше полномочий родителям, дать им возможность участвовать в жизни школы и в принятии важных решений. Система финансирования должна стать более прозрачной, такой, чтобы все средства, выделяющиеся школе, доходили до школы и ее учащихся.

Для нас важно не только изменить структуру и формальные системы управления школами, важно, чтобы изменилось отношение к школе как у учителей, так и у учащихся и их родителей.

— Как конкретно будет осуществляться в 2007 году перевод 60% от объема преподаваемых в русских гимназиях предметов на эстонский язык? Каким образом Министерство образования и науки собирается укомплектовывать русские школы педагогами-предметниками, носителями эстонского языка?

— Хочу отметить, что 2007 год является датой начала реформы. Мы не требуем от школы, чтобы с 1 сентября 2007 года преподавание велось именно в соотношении 60/40. У школ будет время и после 2007 года подготовить учителей, позаботиться о необходимых учебных пособиях, завязать сотрудничество с эстоноязычными школами. Шестьдесят семь процентов русских школ уже преподают некоторые предметы на эстонском языке.

Естественно, Министерство образования и науки берет на себя разработку и предоставление опорных программ и проектов, которые бы облегчили переход на эстонский язык обучения. Комиссия, созданная при Министерстве образования и науки в октябре прошлого года, анализирует готовность школ, наличие учебной литературы, готовность преподаватель и другие факторы. Среди вспомогательных мер, запланированных министерством уже на этот год, — дополнительное обучение для учителей русскоязычных школ, которое начнется с осени при Нарвском колледже, Тартуском университете и Таллиннском педагогическом университете. Курсы поддерживаются из средств программы PHARE.

— Многие русские гимназии уже договорились с коллегами из эстонских школ о выделении им рабочих часов, но введенный Закон о рабочем времени исключил подобную возможность. Не предполагается ли внесение изменений в закон в ближайшее время?

— Для учителей рабочее время составляет 35 часов в неделю, или 7 часов в день. Законом также регулируется и сверхурочная работа. Учитель вправе сам планировать свое рабочее время и работать в разных школах, естественно, по договоренности с администрацией. За сверхурочную работу предусматривается дополнительная оплата. Настоящий закон никоим образом не ограничивает возможности русскоязычных школ в их сотрудничестве с эстоноязычными, и министерство не намерено вносить изменения в данный закон.

— Срок обучения в 9-м классе растянут до середины июня. Не предвидятся ли изменения по сокращению учебного года?

— Не могу сказать, что обучение до середины июня является проблемой для учащихся. Именно в этот период (май-июнь) учащиеся должны определить свой дальнейший карьерный путь, выбрать между профессиональной школой и гимназией. В этом выборе школа и учителя не должны остаться в стороне.

Как известно, государственная программа преподавания достаточно гибкая и дает возможность школе самой выбирать формы преподавания. Во многих школах успешно практикуются образовательные походы, экскурсии, посещения, встречи с приглашенными лекторами.

— Эстонский язык в русских школах до 7-го класса преподается 7 часов в неделю. Русский язык — всего 2 часа в неделю. Возможно ли увеличение часов на изучение родного языка?

— Данное утверждение не является верным. С первого по третий класс преподавание родного языка ведется в объеме в среднем 6-7 часов в неделю. Для сравнения: в школах с эстонским языком преподавания количество часов преподавания эстонского языка составляет также 6-7 часов. С 4-го по 6-й классы объем преподавания родного языка составляет в среднем пять часов в неделю, так же, как и в школе с эстонским языком преподавания. Эстонский язык как второй иностранный преподается в среднем по 2 часа в неделю в начальной школе и 4 часа в неделю начиная с четвертого класса. Школе дан выбор, в каком классе делать больший акцент на преподавание русского языка, а когда больше внимания уделить эстонскому языку.

— Какую модель финансирования школ Министерство образования и науки считает наиболее приемлемой в свете вступления Эстонии в Евросоюз?

— В настоящее время школы финансируются из 20 разных источников. Государство из года в год увеличивает суммы, выделяемые на образование, однако финансовая база школ не увеличивается. Сейчас Министерство образования и науки прорабатывает вариант новой схемы финансирования, основой которой будут «поголовные деньги», закрепленные за ребенком. Финансирование будет приходить в школу вслед за каждым новым учеником из одного источника, станет более прозрачным и понятным.

Подготовили
Ирина БУТЯЕВА,
Евгения ГАРАНЖА