Граница: в режиме свободной торговли

Евгений АШИХМИН

Левая полоса, по которой движется евротранспорт, свободна, а на правой — очередь из автомобилей, водители которых граждане России и обладатели серых паспортов. Фото автора

Во вторник, 11 мая, во время приезда в Нарву министра по делам регионов Яана Ыунапуу местные власти, а также связанные с транзитом предприниматели намерены просить гостя содействовать ускорению ввода в эксплуатацию нового ветеринарного пункта на Нарвской таможне.

Построенный к 1 мая ветпункт для контроля товаров продовольственного назначения еще не открыт, комиссия Евросоюза прибудет в Нарву для проверки готовности нового объекта только 18 мая, да еще месяц или два уйдут на принятие Брюсселем окончательного решения — и все это время будет ограничен через Нарву транзит продовольственных грузов. По мнению руководителя Нарвского отдела ветеринарно-таможенной службы Ирины Моони, правительство ЭР в силах ускорить принятие Брюсселем вопроса по нарвскому ветпункту.

Ветпункт построен по стандартам ЕС — две лаборатории, четыре склада, два холодильника и прочее современное оборудование для проверки грузов. Из-за временного закрытия этого пункта прекращен с 1 мая ввоз из России в Эстонию через Нарву товаров животного происхождения, временный запрет распространяется и на аналогичные грузы из Эстонии в Россию. В то же время грузам из других государств Евросоюза, имеющим соответствующую документацию о качестве товара, разрешен проезд через Нарву в восточном направлении.

Некоторым дальнобойщикам пришлось временно отказаться от маршрута через Нарву и Ивангород и активнее пользоваться международным пограничным пунктом пропуска в Лухамаа (на российской стороне — Печоры), но удлинение маршрута сказывается в конечном счете на цене продовольствия — не в лучшую для кошелька покупателей сторону. Насколько важен для восточных ворот Эстонии ветпункт, свидетельствуют цифры: из 180-200 машин, до мая каждые сутки пересекающих в обе стороны границу в районе Нарвы, около 40 процентов везли грузы, подлежащие ветеринарному контролю. Новый ветпункт построен по требованию ЕС.

На встрече с Яаном Ыунапуу нарвитяне намерены поднять и тему строительства второго моста через пограничную реку Нарву, ведь в связи с наращиванием грузопотока через транзитный коридор Евросоюз — Россия через год или два пропускная способность ныне действующего автодорожного моста будет исчерпана.

По словам руководителя таможенного отдела Ида-Вируской таможенной инспекции Александра Салтыкова, с 1 мая, с момента вступления Эстонии в Евросоюз, восточный сосед должен был отменить двойные таможенные пошлины на ввозимые в Россию эстонские товары. Это будет способствовать оживлению эстонско-российской торговли. Но, по словам А.Салтыкова, пока неизвестно, как на практике внедряются новые условия внешнеэкономической деятельности. (Взимание повышенных пошлин осуществлялось не на внешних границах, а на внутренних — в российских регионах.)

Руководитель нарвской операторской фирмы Kesk Log & Eksped Эльдар Салманов подтверждает, что действительно в рамках договора между Россией и Евросоюзом должен был снят двойной таможенный налог на эстонскую продукцию, но пока неизвестно практическое применение новшества — в РФ была серия выходных праздничных дней (1-4 и 8-10 мая) и на границе возникла пауза для грузового транзита. И все же специализирующаяся на транспортной логистике нарвская фирма надеется на дальнейшее увеличение товарооборота между РФ и Эстонией, между РФ и ЕС в целом. Для ускорения прохождения через границу грузов Kesk Log & Eksped активно внедряет новые технологии — при взаимодействии с российскими партнерами. С 2001 года нарвитяне ежегодно заключают договор с действующим при Государственном таможенном комитете (ГТК РФ) Государственным унитарным предприятием РОСТЭК Северо-Запад (таможенные брокеры и другие услуги на границе). Благодаря внедрению нарвской фирмой совместно с Северо-Западным таможенным управлением (СЗТУ) и РОСТЭК-Северо-Запад предварительного электронного информирования таможенных органов о перемещаемых грузах и транспорте отпала необходимость в рутинной бумажной волоките, не стало возвратов с границы машин из-за неправильно оформленных документов. Заблаговременный обмен в электронном виде информацией позволяет на предварительном этапе устранять все ошибки в документации. В результате увеличилась пропускная способность границы. В практике Северо-Западного таможенного управления подобный пилотный проект впервые стал внедряться именно на международных автомобильных пунктах пропуска Нарвы и Ивангорода.

Сотрудничество с Россией в этой сфере продолжается, с нынешнего года нарвская фирма заключила договор еще с одной российской структурой — Таможенным логистическим центром (ТЛЦ), работающим в одной информационной цепочке с СЗТУ. Благодаря ТЛЦ-технологии предварительное электронное информирование охватит также регионы доставки грузов.