Согласие на вес газа

Евгения ГАРАНЖА

Первый саммит ЕС-Россия в расширенном составе проходит сегодня в Москве. На кону вступление России в ВТО.

Хотя официально главной темой повестки дня саммита является создание четырех «единых пространств сотрудничества» между ЕС и Россией – экономического, правового, внешней безопасности и научно-культурного, — на деле вопросы экономики явно доминируют. Не зря же союз на саммите, помимо премьер-министра председательствующей Ирландии Берти Ахерна и главы Еврокомиссии Романо Проди, представляют комиссары по внешним сношениям и торговле Крис Паттен и Паскаль Лами.

Сегодня Москва надеется добиться от Брюсселя принципиального согласия на вхождение России во Всемирную торговую организацию. Любящий измерять отношения с восточным соседом в процентах Паскаль Лами накануне саммита заявил, что неурегулированными остаются 10-15% условий. То есть примерно столько же, сколько и накануне 1 мая, когда на кону стояло расширение европейско-российского договора о партнерстве и сотрудничестве. Однако теперь в игре более весомая субстанция – российский газ. Лами и министру экономики РФ Герману Грефу удалось достичь соглашения, что Россия не станет уравнивать внутренние цены на энергоносители с мировыми, но обещает постепенно повышать тарифы для внутренних потребителей. Однако у Брюсселя остается еще целый список требований к Москве.

Время поджимает

Не останется в стороне и вопрос упрощения визового режима. Накануне саммита источники в Кремле сообщили журналистам, что Россия теперь не имеет ничего против подписания с Евросоюзом договора о взаимном возвращении нелегальных иммигрантов, которое рассматривается как первый шаг к введению в будущем безвизового проезда. «Раньше мы его боялись, но подписанное пилотное соглашение с Литвой работает прекрасно», — отметили источники. Европейский союз, в свою очередь, собирается поднять в Москве вопрос о необходимости подписать, наконец, многострадальный договор о российско-эстонской границе. Об этом намерении Брюсселя сообщила в среду на инфочасе в эстонском парламенте Кристийна Оюланд. По ее словам, Россия уже неоднократно обещала подписать договор о границе, поэтому ждать быстрого решения проблемы не стоит. Однако теперь, когда эстонско-российская граница стала одновременно восточным рубежом Европейского союза, дело, может быть, сдвинется с мертвой точки.

В интересах России урегулировать максимальное количество вопросов с ЕС до вступления в должность нового состава Европейского парламента и Европейской комиссии. Это признал и председатель Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев. «Я думаю, что новый состав европейского парламента будет для России более сложным, чем нынешний, вне зависимости от того, каким он будет с точки зрения расклада политических сил. Он будет более сложным по той причине, что те государства, которые сейчас вступили в ЕС, к сожалению, в ряде вопросов занимают по отношению к сотрудничеству с Россией значительно более жесткие позиции, чем государства прежнего ЕС», — заявил Косачев на предваряющей саммит пресс-конференции.

Горькие пилюли про запас

В разряд вопросов, которые на саммите будут поднимать, так сказать, в зависимости от настроения, входят Киотский протокол, к ратификации которого ЕС хотел бы склонить Москву, а также свобода СМИ и права человека в России и в странах Балтии. Последнее ЕС и Россия, вероятнее всего, приберегут для желчных уколов, если будет необходимо подстегнуть обсуждение экономических вопросов. «Вопрос о политической позиции стран Балтии в отношении России будет предметом разговора и с этими странами, и с руководством тех организаций (ЕС и НАТО), в которые они недавно вступили», — заявил накануне открытия саммита агентству РИА «Новости» заместитель министра иностранных дел России Владимир Чижов. Вместе с тем источники в Москве подчеркивают, что сотрудничество с новыми членами Европейского союза протекает благополучнее, чем прогнозировалось. Эстония на этой неделе также косвенно дала понять, что ради конструктивного обсуждения договора о границе готова вести себя дипломатично. Вызвав недовольство многих оппонентов у себя на родине, Кристийна Оюланд заявила, что, хотя замалчивать нарушения прав человека в Чечне нельзя, Эстония уважает территориальную целостность России.