Налоговое согласование

Министерство финансов намерено согласовать законопроект о земельном налоге со всеми заинтересованными сторонами.

Как подтвердила нашей газете пресс-секретарь Министерства финансов Эстонии Рийна Вяндре, предложение о повышении земельного налога находится в стадии разработки и является объектом для обсуждения. Планируется, что новый закон о земельном налоге вступит в силу в 2006 году. Такой длительный период согласования законопроекта необходим для углубленных переговоров со всеми сторонами и достижения компромисса.

Законопроект о земельном налоге был послан для комментариев не только в государственные учреждения, но и в Союз городов Эстонии, Союз самоуправлений Эстонии, Союз налогоплательщиков Эстонии и Эстонскую Торгово-промышленную палату именно для того, чтобы развить активное обсуждение по различным проблематичным вопросам.

Пункт 1 статьи 5 ныне действующего Закона о земельном налоге предусматривает, что ставка земельного налога составляет 0,1-2,5% от цены налогообложения земли в год, за исключением используемых для производства сельскохозяйственной продукции обрабатываемых земель и естественных лугопастбищных угодий. Такие ставки действуют с 12 декабря 2001 года, до этого ставка составляла 0,5-2%.

Причиной изменений является необходимость, чтобы земельный налог наиболее адекватно отражал рыночную стоимость земли. Земельный налог является по своей сути налогом на собственность, поэтому больше платит тот, чья земля обладает большей рыночной стоимостью.

Во многих самоуправлениях после последней плановой оценки земли ставки земельного налога были снижены, и налогообязанные платят уже почти десять лет такой же налог, тогда как ценность их земли за это время значительно выросла. Это противоречит принципам Закона о земельном налоге и сущности земельного налога как такового.

Целью данного изменения является также уменьшение количества исключений – в идеале могла бы быть единая ставка земельного налога на всей территории. Одним из важнейших принципов налоговой системы Эстонии является наличие как можно меньшего количества исключений.

После последней плановой оценки земли, когда ценность земли в Таллинне значительно возросла, Таллинн снизил ставку земельного налога с 1,2% до 0,6%. Ценность собственности налогоплательщиков заметно выросла, а налоговая ставка, которая должна была также подняться, не выросла в той же пропорции.

Кроме Таллинна упомянутое повышение налоговых ставок касается еще 26 местных самоуправлений, причем налоговые ставки необходимо значительно изменить в некоторых небольших волостях Сааремаа, где земельный налог составляет менее 0,5%. В большинстве местных самоуправлений, где ставка земельного налога составляет менее 1%, будь то 0,8% или 0,9%, не произойдет крупных изменений, особенно учитывая то, что вступление в силу законопроекта о земельном налоге планируется только в 2006 году. «МЭ»