Рыночное электричество

Алексей ЖИГУЛИН

Открытие энергорынка Эстонии, которое намечено на 2008 год, обострит конкуренцию среди отечественных производителей электроэнергии и заставит их снижать свои затраты, улучшая при этом эффективность имеющейся технологии.

Конференция, состоявшаяся в среду в таллиннском офисе Центра мировой торговли, привлекла большое внимание местных производителей электроэнергии и предпринимателей, заинтересованных в открытии местного энергорынка.

Организаторы из Eesti Jõujaamade ja Kaugküte Ühing (Объединение силовых станций и центрального отопления Эстонии) составили программу конференции таким образом, чтобы все ее участники смогли получить максимально объективную ситуацию по интересующей их тематике и узнать мнение представителей энергокомпаний Эстонии.

Открыл конференцию руководитель Инспекции энергорынка Эстонии Мярт Отс, который рассказал о роли регулятора энергорынка в условиях ЕС и о рыночных моделях, которые используются во многих странах мира.

Наибольшее количество вопросов вызвал доклад руководителя отдела энергетики Министерства экономики и коммуникаций Эстонии Эйнари Киселя, подробно остановившегося на преимуществах открытия энергорынка для Эстонии.

Основный смысл вопросов был так или иначе связан с тарификацией и ценовой политикой энергофирм.

Эйнари Кисель заверил, что открытие энергорынка Эстонии будет происходить поэтапно и частично. За основу возьмут мощность и объемы потребления.

Так, с 2008 года приоритет для выбора производителя электроэнергии получат предприятия, потребляющие 40, 20 и 10 мегаватт. А затем все остальные.

При этом речь не идет о частных потребителях, для которых предусматривается отдельная программа, которая должна еще пройти процесс согласования в правительстве.

На конференции была подчеркнута перспективность сланцевой энергетики, которую многие выступавшие назвали «энергетикой будущего».

Как отметил в интервью нашей газете директор Института сланцев Таллиннского Технического университета Юри Сооне, сейчас все отчетливее проявляется мировая тенденция к производству электроэнергии из сланцев.

«В связи с тем, что обычный нефтяной ресурс исчерпывается, уже сегодня очень популярными и актуальными становятся идеи использования сланцевой энергетики, но с использованием новейших технологий», - сказал Юри Сооне.

По его словам, в Эстонии в ближайшем будущем будет использоваться технология не только прямого сжигания горючих сланцев, но и с использованием продуктов переработки сланцев, то есть той их части, которая является хорошим жидким и газовым топливом. Речь идет, прежде всего, об использовании сланцевой смолы и сланцевого газа.

В настоящее время эстонские энергетики активно работают по этому проекту с американскими коллегами.

В перспективе, как заметил Сооне, планируется использование новейших технологий и разработок на энергоблоках теплоэлектростанций в Нарве, которые позволят выполнять европейские нормативы по экологии и будут работать гораздо эффективнее ныне действующих.

Главный итог конференции заключается в том, что она подвела итог многочисленным дискуссиям на тему отрытия энергорынка, возникающей при этом конкуренции и положила начало реализации долгосрочного плана развития энергетики Эстонии.

Напомним, что Эстония ходатайствовала перед Европейским союзом о полном открытии электрорынка в 2016 году, Европейская комиссия, очевидно, порекомендует полностью открыть энергетический рынок в 2013 году, а может, и раньше.

Американцы, как уточнили нашей газете представители Министерства экономики и коммуникаций Эстонии, намерены начать разработку эстонских сланцев с 2010 года и через десять лет добывать 2 млн баррелей сланцевого масла в день.

В более долгосрочной перспективе планируется довести добычу сланцевого масла до 10 млн баррелей ежесуточно.

Правительство Эстонии, следуя директивам Европейского союза, намеревается с 2005 года ввести акцизные налоги на сланцевое масло, природный газ, каменный и бурый уголь, кокс. В вопросе об акцизном налогообложении электроэнергии Эстония получила от ЕС отсрочку до 2010 года.

В Министерстве финансов, в свою очередь, сообщили, что в течение переходного периода до 2010 года электроэнергия в Эстонии облагаться акцизным налогом не будет.

В отдаленном будущем предполагается, что для предприятий акциз на электроэнергию составит 0,5 евро, или 7,8 кроны за мегаватт-час, и для частных лиц - 1 евро, или 15,64 кроны за мегаватт-час. Директива ЕС о налогообложении источников энергии ставит целью уменьшить диспропорции в акцизном налогообложении различных продуктов энергетики в странах-членах ЕС. Директива должна также способствовать экономичному расходованию энергии, что может увеличить независимость Европейского союза от импорта энергии и снизить выбросы в атмосферу СО₂, помогая делу охраны окружающей среды. По составленному министерством проекту, освобождаются от акциза сланцевое масло, используемое для выработки тепла в сетях центрального отопления, а также сланцевое масло и твердое топливо, которыми пользуются в быту. В проекте отмечается, что с 1 января 2005 года в Эстонии увеличится акциз на керосин и тяжелые топливные масла.

Так, акциз на тяжелое топливное масло, или топочный мазут, вырастет с 200 до 235 крон за тонну. Твердые виды горючего - каменный и бурый уголь - будут облагаться акцизным налогом в 4,7 кроны за гига-джоуль топливной ценности.

Министерство финансов Эстонии рассчитывает, что за счет повышения этих и других видов акцизного налога государство может получить в казну в 2005 году более 260 млн крон дополнительных поступлений.