Такси: коротко и дорого

Екатерина РОДИНА

Лембит Поолак демонстрирует пластиковую карточку обслуживания, которая с 1 мая заменит ранее обязательную карточку на моторно-транспортное средство, а также новый формат перечня тарифов. Фото Александра ГУЖОВА

Первого мая в Таллинне вступает в силу новое предписание о таксоперевозках. Город считает, что оно гарантирует простоту и ясность потребителю, таксисты же уверены, что в предписании много недоработок, в том числе затрудняющих положение не только самих таксистов, но и пассажиров. Более того, новый порядок приведет к подорожанию услуг такси.

Основные новшества предписания касаются сокращения перечня тарифов, в частности исчезает минимальная плата за проезд в 35 крон. Перечень тарифов с 1 мая теперь содержит всего четыре строки: плата за посадку, почасовой тариф ожидания, а также дневной и ночной тарифы. Также устанавливаются новые правила по графическому оформлению карточки обслуживания.

Отобрали право на скидки

Отдел городского транспорта считает, что существовавшие ранее перечни тарифов - у каждого такси свои - были слишком путаными для клиента. По новому порядку остается только четыре строки: плата за посадку, почасовой тариф ожидания, а также дневной и ночной тарифы.

Профсоюз таксистов, Союз городов, Союз местных самоуправлений, Департамент защиты прав потребителя, дорожная полиция, Министерство экономики и коммуникаций, Таллиннский таксоцентр, Государственный авторегистр и мэрии крупнейших городов страны в сентябре прошлого года сформировали специальную комиссию, которая разрабатывала образец единого устава для таксоизвоза в стране. Таксисты среди прочего радели за сохранение платы за посадку и дифференциацию расценок в зависимости от количества пассажиров (до четырех человек, от четырех до шести и свыше шести). Предлагалось также использовать отдельные тарифы при выезде за пределы города, плату за вызов, за провоз багажа, за провоз животных, тарифы выходных дней - такие образцы тарифов были бы целесообразны, пришла к выводу комиссия.

Но у местных властей, а именно они имеют законодательное право регулировать таксоизвоз, на сей счет оказалось иное мнение. «Предлагаемые таксистами тарифы - слишком длинный и путаный перечень, а нужно, чтобы клиенту было достаточно лишь бросить взгляд на прейскурант, чтобы быстро получить четкое представление о том, на каких условиях совершается поездка», - объясняет позицию города глава отдела городского транспорта Ээро Аарнисте. По мнению чиновников, дополнительные надбавки за провоз домашних животных или багажа - излишняя путаница, от которой нужно защитить потребителя.

Лембит Поолак, член правления Союза таксистов Эстонии, считает, что город лишил извозчиков возможности маневрировать. «С 1 мая счетчик будет запрограммирован только на два основных тарифа - дневной и ночной, - переключающиеся автоматически в 23 часа вечера и в 6 часов утра. А значит я не смогу повезти пассажира по льготной цене - ее не предусмотрено, - рассуждает Поолак. - А если я и сделаю скидку, то потребуй пассажир распечатку чека, в нем будет отражена не та сумма, за которую я готов его отвезти». Согласно проведенному Союзом таксистов опросу, большинство таксоизвозчиков согласны и готовы предлагать клиентам более выгодные расценки, но город новым постановлением фактически лишил их такой возможности. Тем более что закон об общественном транспорте предусматривает за таксистом право делать скидку, но постановление горсобрания противоречит этому закону.

Поспособствовали росту цен

Лембит Поолак заказал три карточки обслуживания в двух фирмах - все три отличаются друг от друга. Какая из них соответствует постановлению? Карточки оформляют фирмы ID Lam OÜ и ID Süsteemide AS, их стоимость колеблется в пределах от 15 до 31 кроны. 2 х фото Александра ГУЖОВА

Отменив минимальную плату за поездку, город автоматически поднял стоимость такси. Если раньше человек за удовольствие прокатиться в соседний двор платил не по счетчику за полкилометра пути, а согласно таксе в 35 крон, то теперь такого нет. Чтобы не терять доходов и не отказываться от коротких перевозок, таксисты пользуются разрешенной в постановлении платой за посадку. Если раньше она колебалась в пределах десяти крон, то с первого мая таксисты вполне обоснованно могут автоматически подменить плату за посадку минимальным тарифом за проезд, например в размере от 25 до 35 крон. Это единственная возможность, иначе бы пришлось возить пассажиров на небольшие расстояния себе в убыток. Получается, что теперь все потребители таксоуслуг, независимо от дальности следования, вынуждены платить тот самый бывший минимум, ныне тариф за посадку. Ведь, как известно, против лома единственно эффективным приемом является другой лом.

Таксисты недовольны и тем положением вещей, когда одного или шестерых пассажиров приходится везти по одной цене. «Во-первых, если человек едет один, ему, разумеется, не хочется платить столько же, сколько платят шестеро, - считает Поолак. - И наоборот - почему шесть человек, едущих на большой машине, должны платить столько же, сколько один на маленькой?». Но Аарнисте не считает доводы таксистов обоснованными. «Нет никакой разницы, везет такси шесть пассажиров налегке или трех, но с чемоданами, - уверен он. - В противном случае пришлось бы варьировать цены и в зависимости от марки и модели автомобиля».

Лембит Поолак возражает против таких сравнений. «Разница есть, и еще какая! - восклицает он. - При перевозке шести человек расход топлива, расход ресурсов машины, тормозов, амортизаторов, да и всей ходовой части автомобиля намного больше, чем при порожней езде». Но чиновники радеют за максимальную простоту взаиморасчетов. Такая простота может дорого обойтись клиенту. «Чем меньше количество тарифов, - считает Поолак, - тем дороже обойдутся потребителю поездки». И если, по его мнению, таксисты установят твердые и высокие цены, клиент отреагирует незамедлительно: потребление услуги снизится, а значит снизятся обороты таксоперевозок. Что, в свою очередь, будет новым поводом для роста цен и недовольства обеих сторон.

И намудрили с формулировками

Опять же, чтобы внедрить с первого мая новые тарифы, таксисты обязаны успеть официально перепрограммировать свои таксометры - это занимает кучу времени, а также требует от 280 до 900 крон за услугу фирме, занимающейся таким сертифицированным программированием. А в городе работает ориентировочно 1700 таксомоторов. Как им всем успеть единым разом перейти на новую тарификацию к первому мая? Лембит Поолак считает, что таксисты по техническим соображениям не успевают к сроку.

Отдельный казус вышел и с почасовым тарифом ожидания - именно так он сформулирован в постановлении Таллиннского горсобрания. «А в постановлении Министерства экономики и коммуникаций, а также Законе об общественном транспорте, есть только понятие почасового тарифа, - поясняет юридический казус Поолак. - Почасовой тариф включается во время движения, а тариф ожидания - только во время стоянки!». И как прикажете программировать таксометры? Согласно распоряжению горсобрания, чтобы он мог включаться только в случае, когда таксист ждет клиента? Или же, согласно версии министерства, во время езды - чтобы он включался в случае, если поездка предстоит длинная и оплачивается по часам, а не километражу? Поолак считает, что постановление министерства все-таки значимее постановления горсобрания. «А в Европе есть своя директива, отдельно регулирующая программирование таксометров, и возможно, что через год все придется по новой переделывать и пересматривать, чтобы соответствовать этой директиве», - добавляет Поолак.

Вопросы возникают и по поводу оформления карточки обслуживания. В постановлении горсобрания вроде бы даны четкие требования, но на проверку они оказались не такими уж и четкими. Поолак сделал себе разные варианты такой карточки в двух фирмах. Все они отличались друг от друга. «Зато теперь карточка обслуживания оформляется на конкретного водителя, а не на фирму, как раньше, - говорит Аарнисте. - Так что теперь клиент будет четко видеть, кто его везет. Раньше, когда таксист оставался анонимным, было легче обманывать пассажиров». Поолак согласен с тем, что карточка обслуживания лучше, чем, как было заведено ранее, карточка моторно-транспортного средства. Она понятнее и отражает сведения о таксисте, а не его автомобиле.

P. S. Активную работу над разработкой новых правил для таксоизвоза Таллинн начал после того, как в прошлом году Эстонский союз гостиниц и ресторанов обнародовал данные исследования, проведенного в столице, в ходе которого выяснилось, что из каждых 30 клиентов крупнейших гостиниц Таллинна 23-25 были вынуждены заплатить в два-три раза дороже реальной стоимости поездки. Теперь искусственное повышение стоимости услуг такси в Таллинне оформилось на законодательном уровне. Почему платить дороже должны только интуристы? Будем платить на равных.