Полицейский на службе обществу – миф или реальность?

Иво КЯНД,
констебль, Пирита

От чего зависит эффективность работы полиции? От доверия к ней народа или государственного кошелька? Важны обе составляющие. Полиция должна стать «общественной службой», где констебль знаком каждому и каждому легкодоступен. И чем раньше, тем лучше.

В принципы и цели community policing, или общественной службы, полезно вникать уже сейчас, когда полиция реформируется с целью стать структурой охраны порядка, содействующей общественности.

По долгу службы я изо дня в день сталкиваюсь с проблемами Ласнамяэ — уличной преступностью, наркоманией, воровством и хулиганством. Безопасность Ласнамяэ и Пирита оставляет желать лучшего. Данные моей магистерской работы, посвященной исследованию жертв преступлений, показывают, что уровень информирования полиции уступает уровню совершенных правонарушений. Обобщая, можно сказать: если государство хочет сократить преступность, в эстонской полиции должно стать больше констеблей, а на улицах больше патрулей, следящих за порядком.

Полиция, приближенная к жителям

Идаский отдел Пыхьяской префектуры полиции находится в Ласнамяэ. Полицейские не хотят жаловаться, они хотят вести диалог по проблемам, их лично касающимся. Возможностей для этого немного. Необходимо найти альтернативы общения с руководством, поскольку безопасность другим может гарантировать только человек, сам чувствующий себя защищенным, и свободный диалог должен привести к тому, чтобы никто из служащих не считал со страхом месяцы, имея за плечами долгие годы опыта работы.

В Идаском отделе полиции трудится немало русских полицейских. Русский язык столь же хорош, как эстонский, в полиции требуются оба, поэтому эстонцы и русские в полиции дополняют друг друга и нуждаются друг в друге.

В качестве констебля я поднимаю проблемы правопорядка в местной Пиритаской управе. Под руководством старейшины Энно Тамме управа успешно сотрудничает с охранной фирмой Falck, объединением Naabrivalve, столичным Департаментом окружающей среды и другими структурами. Решаются проблемы парковок, несовершеннолетних правонарушителей, надзора за исполнением правил земляных работ, обеспечения общественного порядка и др.

Важно, чтобы на констебльском участке царила атмосфера открытости, поощряющая и обеспечивающая обратную связь с населением, поскольку полицейская работа невозможна без решений, принимаемых на месте, без сотрудничества, без участия контактных лиц и рядовых горожан, озабоченных предотвращением преступлений. Важна тесная связь местного самоуправления и констеблей. Хорошим примером можно назвать волости Ярва-Яани и Виймси, где представители полиции входят через избирательные союзы в местные депутатские собрания, участвуя через управление регионом в его развитии. Такие примеры можно привести еще.

Правонарушений стало меньше

Не менее важна и работа муниципальной полиции. Сегодня у нее две основные задачи – следить за благоустройством города и распространять среди населения экологический подход к окружающей среде. За десять месяцев года ею зарегистрировано 2798 нарушений, более 40 процентов из которых имели следствием штраф. Общая же сумма штрафов составила 1,215 млн крон.

Сравнивая столичную статистику преступлений за полугодие с предыдущими соответствующими периодами, можно сказать, что рост их приостановлен, снизилось число грабежей, повысилась раскрываемость. По сравнению с прошлым годом в Пыхьяской префектуре раскрываемость возросла на восемь процентов. Наметилось снижение квартирных краж (на 14 процентов). Грабежей стало меньше на 12 процентов.

Сильной полицию делает поддержка населения. Люди поддерживают ее только тогда, когда доверяют полицейским и полиции. А полиция становится тем уверенней, чем сильней мотивация к работе даже у самого молодого констебля самого отдаленного от центра участка. Силу ему придает не только доверие людей, но и материальная поддержка государства.