Госпожа канцлер продолжит дело господина канцлера

Что сулит России смена правительства в ФРГ?

Игорь МАКСИМЫЧЕВ,
главный научный сотрудник Института Европы РАН, доктор политических наук

Спустя полтора месяца после досрочных парламентских выборов две ведущие партии ФРГ договорились, на какой основе они будут править страной в ближайшие четыре года. Внешнеполитические проблемы не играли заметной роли в ходе коалиционных переговоров. Вряд ли они станут занимать много внимания и у будущего правительства.

Допустимо предположить, что главной внешнеполитической задачей «большой коалиции» станет обеспечение ровных, дружелюбных отношений со всеми странами — в первую очередь с теми из них, с кем ФРГ связывают важные экономические интересы. Внешние конфликты, отвлекающие внимание правительства от решения внутренних задач, Германии не нужны.

Наверняка Ангела Меркель, новый германский канцлер, постарается устранить холодок в отношениях с США, возникший после резкого отказа Герхарда Шредера поддержать иракскую авантюру Вашингтона. Но есть основания полагать, что делаться это будет не за счет существующих добрых отношений с другими партнерами ФРГ. Именно на это указывают состоявшиеся недавно переговоры Меркель с генеральным секретарем ЦК КПК Ху Цзиньтао: несмотря на протесты правозащитников и сторонников сохранения эмбарго на поставки оружия Китаю, они носили подчеркнуто позитивный характер.

Россия относится к числу стран, важных для экономики ФРГ — и в качестве рынка сбыта германской промышленной продукции, и в качестве сферы инвестиций капитала, и в качестве все более крупного поставщика энергоносителей. Для правительства «большой коалиции» нет смысла ставить под вопрос положительные сдвиги в российско-германских отношениях, достигнутые при канцлере Шредере: они закрепляют особое место Германии в экономических отношениях с Россией и гарантируют бесперебойное функционирование российско-германского экономического партнерства.

Конечно, в ФРГ есть охотники «оказывать давление» на Россию, учить ее демократии, ставить ей ультиматумы. Таковые встречаются и среди сторонников ХДС/ХСС, и среди социал-демократов, и в других немецких партиях. Однако не они определяли внешнюю политику правительства Шредера, и не они будут определять внешнюю политику правительства Меркель. Русофобские кампании в германских СМИ будут, несомненно, наблюдаться и в дальнейшем — по любому поводу и даже совсем без повода. Но для «большой коалиции» слишком высока внутриполитическая ставка, чтобы без нужды рисковать благоприятной атмосферой вовне. Ведь если не будет сокращен дефицит бюджета, не будет снижена безработица, то окажется под вопросом дальнейшая судьба ХДС/ХСС и СДПГ, репутация которых уже порядком пострадала как по итогам выборов 18 сентября, так и в результате внутрипартийных осложнений после них. Партнерские отношения с Россией — немаловажный фактор экономического развития Германии, отказываться от них может только законченный авантюрист. А коалиционное правительство ФРГ состоит из серьезных и ответственных людей.

В сегодняшних двусторонних отношениях Германии с Россией бросается в глаза впечатляющий рост перспектив и возможностей. Это четко видно на самом свежем примере — проекте строительства Северо-Европейского газопровода. Внутриполитические, энергетические, экологические, геостратегические аспекты тут тесно связаны между собой. Их следует учитывать в совокупности и сопоставлении. Ведь для Германии Россия прежде всего сосед. Эксперты также отмечают, что мы союзники в вопросах мировой политики — например, в деле борьбы с терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, что Россия для германской экономики — это рынок с огромным потенциалом, один из важнейших поставщиков энергоносителей, партнер по многообразным культурным и научным обменам.

Об этом, в частности, напомнил недавно Штайнмайер, глава ведомства федерального канцлера при Герхарде Шредере и потенциальный министр иностранных дел ФРГ. Этот человек выступает своего рода гарантом преемственности внешней политики ФРГ вообще и германской политики по отношению к России в частности. Вряд ли он сделал бы столь недвусмысленное заявление без согласования с Ангелой Меркель. Так что можно считать закрытым вопрос о вероятных отрицательных сдвигах в российско-германских отношениях после окончательного оформления правительства «большой коалиции» в ФРГ. От раздумий о том, как бы смягчить последствия смены германского правительства для масштабного сотрудничества ФРГ и России, пора переходить к размышлениям о путях дальнейшего развития и углубления этого сотрудничества.

История показала, что у России и Германии нет объективных причин для споров, они почти идеально дополняют друг друга.