Как защитить потребителя

Ярослав ТОЛСТИКОВ

Айно Рунге и Аадо Луйк. Фото Александра ГУЖОВА

На эту тему в Брюсселе 5 и 6 декабря состоялась Генеральная ассамблея организаций по защите потребителя стран-членов Европейского союза.

В работе ассамблеи участвовали представители всех 25 стран-членов ЕС. Подчеркнем при этом — представители внеправительственных, общественных организаций. Эстонию представляли Айно Рунге, член правления Таллиннской консультации по защите потребителя, Криста Майдла, председатель Таллиннской организации по защите потребителя, представители соответствующих организаций Нарвы, Тарту, Пярну, Вильянди, Курессааре, Раквере, Йыгева, Ярвамаа, Валга. Финансировал поездку Брюссель.

В беседе с корреспондентом «МЭ» приняли участие Айно Рунге, Криста Майдла и руководитель Таллиннской консультации по защите потребителя Аадо Луйк.

Основную цель ассамблеи можно было бы сформулировать так: обмен опытом работы в этой сфере и передача его представителям стран-новичков ЕС. Айно Рунге говорит, что мы только слушали выступающих (перевод шел на пять европейских языков), «мы еще новые, необученные, выступать еще рано».

Общая проблема всех стран — повышение роли общественных организаций по защите потребителя, в первую очередь, именно общественных недоходных организаций. При этом укреплять связи с соответствующими правительственными организациями, в нашем случае с Департаментом по защите потребителя. До сих пор каждая страна ЕС действовала по своему усмотрению. На заседаниях ассамблеи говорилось о необходимости выработать единую стратегию по защите прав потребителя. В частности, обучение, какими правами обладает потребитель, необходимо начинать со школьной скамьи, возможно, ввести для этого особый предмет и предоставлять ему достаточное количество часов. Проблема, над которой, безусловно, стоит задуматься руководителям школ и гимназий, Министерства образования. В условиях рыночных отношений в первую очередь именно потребитель должен суметь защитить себя сам. Обучать необходимо, конечно же, и взрослое население с помощью семинаров, форумов. В Интернете имеется страница, на которой можно получить ответы на интересующие потребителя вопросы. Ее адрес: http://portal.dolceta.net. Пока что страница «озвучена» пятью европейскими языками, вскоре, однако, предполагается давать информацию на этом сайте и на эстонском языке.

Затрагивался в Брюсселе вопрос финансирования деятельности внеправительственных организаций. Каждая страна решает вопрос по-своему. Эстонское государство выделяет на эти цели определенные средства, пока что не решен вопрос дотаций со стороны ЕС с тем, чтобы сделать организации по защите потребителя независимыми от государства. Но вопрос стоит в повестке дня, отметила Айно Рунге.

Защита интересов потребителя-покупателя тесно смыкается с защитой пациента, больного человека. В частности, необходимо оградить его от назойливой рекламы фармацевтических фирм, в чем, как ни печально, принимают участие врачи, рекомендуя своему пациенту лекарства именно этой фирмы, хотя, возможно, данное средство больному противопоказано. Рекомендуют, разумеется, не безвозмездно. Такая практика существует и в Эстонии. В «старых» странах-членах ЕС уже научились противостоять такому явлению. Опыт достоин применения и в нашей стране.

Впрочем, и у Эстонии имеется определенный опыт, в частности, по качеству школьного питания. Проект основан на опросах старшеклассников, они должны знать, к кому обратиться, если посчитают, что качество школьного питания их не устраивает. К директору? К классному руководителю? Или же непосредственно в министерство? Итоги проекта будут подведены в 2006 году.

Цены на товары постепенно растут. Улучшается качество изделия, что, как правило, повышает расходы, а значит, и розничную цену. Но всегда ли рост цены на то или иное изделие оправдан? За этим явлением должны следить организации по защите потребителя, привлекая к этому процессу специалистов. К примеру, всегда ли оправданно для публикации той или иной книги, брошюры применение дорогостоящей бумаги, что неизбежно повышает и розничную цену издания.

Для Эстонии важна и такая проблема. Ряд почтовых отделений в сельских районах в целях экономии позакрывались, и человеку, чтобы добраться до почты, приходится либо пешком идти километры пути, либо добираться автобусом, что, конечно, накладно. И здесь необходим контроль со стороны организаций по защите потребителя.

Говорилось в Брюсселе о необходимости крепить связи защитников потребителя с парламентариями с тем, чтобы они смелее инициировали принятие законов, постановлений, необходимых населению. Больше и лучше пропагандировать свою деятельность с помощью средств массовой информации. К слову, Айно Рунге отметила в этой связи положительный опыт редакции газеты «Молодежь Эстонии». «Мы благодарны редакции за поддержку нашей деятельности», — сказала Айно Рунге.

Организации по защите потребителя должны внимательно следить, как расходуются дотации, выделяемые государством для деятельности тех или иных фирм. В Таллинне, к примеру, это касается, в частности, городского транспорта.

Представители «старых» стран-членов ЕС предупреждали в Брюсселе быть осторожными при взятии банковского кредита на те или иные цели. Смена валюты, как это подтверждается, в частности, практикой Германии, ведет к инфляции, к росту процентов по кредиту, что, конечно, неблагоприятно сказывается на населении. Необходимо быть более скромными и не брать большой кредит без особой на то необходимости.

Специальной резолюции Генеральная ассамблея в Брюсселе не принимала, но призвала своих участников внимательно прислушаться к опыту бывалых и все полезное использовать в целях лучшей защиты прав потребителя у себя в стране.