"Молодежь Эстонии" | 19.12.05 | Обратно

Выигрыш на поле чудЕС

Евгения ГАРАНЖА

В 2007-2013 годах Эстония будет получать из бюджета ЕС по 5 крон 50 сентов за каждую внесенную в общую копилку крону.

Премьер-министр Польши Казимир Марцинкевич наиболее эмоционально выразил коллективное удовлетворение новых стран ЕС общим бюджетом союза на 2007-2013 годы. Фото EPA

«Да! Да! Да!» — воскликнул польский премьер-министр Казимир Марцинкевич, боксируя воздух, когда в ночь на субботу лидеры стран Европейского союза, наконец, достигли соглашения по общему бюджету на период с 2007 по 2013 год. Это стало возможным после того, как в последние часы затянувшегося саммита председательствовавшая на нем Великобритания пошла на существенные уступки, увеличив объем бюджета на 13,1 миллиарда и согласившись на 20% сократить сумму так называемого «возврата» — средств, которые королевство получает от ЕС за то, что ему не полагается субсидий в рамках сельскохозяйственной политики.

«Благодаря соглашению Европа избежала серьезного кризиса. Если бы соглашение не было заключено сейчас, то этого бы не произошло и в будущем году», - сказал в финале саммита премьер-министр Великобритании Тони Блэр. Теперь ему предстоит выдержать огонь критики от британской оппозиции, которая считает, что отказ от одной пятой британского «возврата» - то есть почти от двух миллиардов евро в год - это слишком большая плата за европейское единство. Однако Блэр, как и его кабинет, вероятно, рассудили, что оппозиция подвергла бы критике любые их уступки, какой бы величины они ни были. А вот если бы переговоры по бюджету закончились безрезультатно, тогда бы 2005 год навсегла вошел в историю как провальный для ЕС, а сам Блэр - как главный виновник этого провала.

Объем бюджета на 2007-2013 годы составит 862,4 млрд евро. Это почти на 100 миллиардов меньше, чем Европейская комиссия считает достаточным для развития ЕС как одной из ведущих политических и экономических сил мира, однако существенно больше, чем изначально настаивала Великобритания. Главный оппонент Альбиона Франция в ответ согласилась на то, что в 2008-2009 годах союз решительно пересмотрит свою сельскохозяйственную политику и положит конец ситуации, когда дотации, на которые тратится львиная доля европейского бюджета, по большей части уходят в карман французским фермерам.

Новые члены союза, в том числе Эстония, могут считать достигнутый компромисс выигрышным для себя. И не только потому, что организация, в которую они вступили полтора года назад, не прикажет долго жить. Хотя новичкам пришлось согласиться на меньшие суммы помощи из европейских фондов, чем те, которые они изначально предполагали получить в период с 2007 по 2013 год, зато теперь есть больше шансов, что они сумеют пустить в дело значительную часть положенных им денег.

Дело в том, что традиционно новые страны ЕС успевают потратить меньшую часть тех средств, которые европейские фонды готовы им дать. Происходит это в первую очередь из-за того, что проекты, под которые союз выделяет деньги, как правило, настолько объемны, что небольшим государствам, вроде Эстонии, трудно найти сферу, куда можно было бы вложить столько денег разом, а тем более обеспечить со своей стороны необходимую долю самофинансирования. Согласно британскому плану, который также поддержала главный плательщик ЕС Германия, теоретический объем финансовой помощи новым членам союза будет сокращен, зато схема выделения средств перекроена таким образом, чтобы на практике отстающие по уровню жизни страны смогли проще и быстрее удовлетворить свою нужду в деньгах.

Глава правительства Эстонии Андрус Ансип подчеркнул, что вносившиеся в проект бюджета в последние дни поправки с каждым разом все больше улучшали положение Эстонии. Нашей стране из нового бюджета достанется более 60 миллиардов крон. Это по 5634 кроны на человека в год. Если сейчас за каждую крону, которую страна вносит в европейский бюджет, она получает обратно 3 кроны 70 сентов, то в период с 2007 по 2013 год Эстония будет получать по 5 крон 50 сентов за каждую отданную крону.

Согласованная лидерами ЕС финансовая перспектива на 2007-2013 годы теперь еще должна быть одобрена Европейским парламентом. Парламентские прения также обещают быть бурными.