Колумбы открывают Европу

Несколько веков назад Испания вошла в мировую историю своим открытием Америки. Теперь народу этой страны выпала честь первому проголосовать за Конституцию Евросоюза. За этим событием вчера следила вся Европа.

Как известно, страны Евросоюза сами определяют, проводить всенародный референдум или поставить вопрос о признании общеевропейской Конституции на голосование в парламенте. А, например, Франции для того, чтобы утвердить европейский Основной закон на референдуме, необходимо сначала внести соответствующие поправки в свою Конституцию. После этого в стране состоится всенародный референдум, намеченный на май — июнь 2005 года. Согласно исследованиям общественного мнения, за ратификацию Конституции ЕС проголосует около 60 процентов французов.

Всенародный референдум по вопросу принятия европейской Конституции состоится и в Нидерландах — такое решение принял 25 января сенат этой страны. Дата его проведения еще не определена, скорее всего, он пройдет в июне 2006 года. Согласно последним опросам, за ратификацию Конституции выскажутся более 70 процентов голландцев.

Принятие Конституции ЕС на референдуме предусмотрено и в Люксембурге, Великобритании, Дании, Португалии, Польше и Ирландии. В других странах ЕС, в том числе и в Германии, ратифицировать европейскую Конституцию предстоит парламенту. Общий закон будет принят, если к 2007 году за него проголосуют все страны Евросоюза.

В итоге результатов референдума в Испании будет ясно многое, и, прежде всего, как сложится аналогичное голосование в других странах ЕС. На 12.00 по местному времени голосование шло не очень активно. В девять часов вечера в Мадриде планировали объявить первые результаты. Около 35 миллионов жителей Испании имеют право голоса на этом референдуме. Перед окончанием предвыборной кампании в пятницу вечером из-за опасений относительно возможной малой явки населения премьер-министр Луис Родригес Сапатеро призвал испанцев голосовать. «Мы не можем упустить возможность стать творцами истории и всеобщим «да» указать путь всем европейцам», — добавил он.

Правительство даже привлекло знаменитостей и звезд спорта к кампании, чтобы преодолеть апатию, омрачившую недавние выборы в Европарламент.

Не многие испанцы прочитали текст всех 448 статей Конституции, а по данным правительственного опроса, около 90% говорят, что почти ничего не знают о ее содержании.

Стоит отметить, что на этом референдуме введено много технологических новаций. В частности, некоторые граждане смогли проголосовать через Интернет. Они получили специальные устройства и смарт-карты, подключаемые к компьютерам. Эта система опробуется в Испании впервые. Кроме того, комиссия, которая будет подсчитывать голоса, рассчитывает разослать результаты посредством СМС-сообщений.

Предшественник нынешнего премьера Хосе Мария Аснар в свое время категорически отверг проект европейской Конституции, обосновав это тем, что в ее преамбуле не упоминались христианские ценности. Однако основной претензией было распределение голосов в Европейском совете: по мению Аснара, Испания оказалась обделенной по сравнению с Германией и Францией.

Уже тогда лидер социалистов Сапатеро не оставил камня на камне от этой аргументации. Он заявил, что одной из главных причин, по которым у ЕС до сих пор нет Конституции, является то, что Аснар «не хотел вести никакого диалога» и «не искал никаких точек соприкосновения» между общеевропейскими и испанскими интересами.

До сих пор Конституцию ЕС утвердили только парламенты Литвы и Венгрии. Эксперт по интеграционной политике ЕС, сотрудник берлинского Фонда науки и политики Петер Бекер считает, что сказать определенно, вступит ли Конституция ЕС в силу, как было запланировано, а именно 1 октября 2007 года, пока невозможно. Ведь некоторые из стран Евросоюза относятся к идее общей Конституции без большого воодушевления. В первую очередь это, конечно, Великобритания, где дата референдума еще не определена даже приблизительно. Но и во Франции, Чехии и на Мальте перевес проголосовавших за ратификацию может быть очень незначительным.

Однако, считает Петер Бекер, даже в том случае, если Конституция ЕС ратифицирована не будет, Европейский союз не окажется в правовом вакууме. При таком исходе событий будет продолжать действовать договор, подписанный в Ницце, а европейские политики займутся поиском выхода из тупиковой ситуации. Каким будет этот выход — сказать пока трудно. По словам Бекера, здесь все будет зависеть от того, какие именно страны откажутся ратифицировать Конституцию. «И в этом случае, естественно, отказ Великобритании будет иметь гораздо больший политический вес, чем, предположим, Мальты».

Результаты голосования были обнародованы поздно вечером. Решение референдума в Испании не обязательно к исполнению. Последнее слово остается за парламентом. «МЭ» по материалам информационных агентств