Эксгумация «скелета» продолжается

Светлана ЛОГИНОВА

Нарвская оппозиция обвиняет председателя горсобрания Михаила Стальнухина в том, что он нарушил Закон о местных самоуправлениях, волевым решением отменив рассмотрение вопроса о передаче в Полицию безопасности результатов аудиторской проверки ликвидированного летом 2004 года городского отдела образования.

Как писала «МЭ» («Эксгумация скелета шестимесячной давности», 27 января), аудит обнаружил в работе руководимого Майей Брагиной отдела образования Нарвы ряд серьезных нарушений: некорректная отчетность по целевому использованию денег, неправильное ведение учета в электронном виде, двойные проводки зарплаты. Была также отмечена частичная потеря информации. Из отчета (здесь и далее с купюрами): «Разрозненное ведение бухучета привело к тому, что при составлении сводной таблицы не была учтена часть табличных файлов: учет материалов, учет коммунальных расходов. В первой половине апреля вообще не велся учет питания сотрудников, не были предъявлены требования к арендаторам по коммунальным платежам и телефонам за июнь 2004 года и, соответственно, не были отражены доходы от этой деятельности».

В рапорте ревизоров указано на явные недостатки ведения кассового учета, а также отмечено двойное применение не облагаемого налогом минимума. Из отчета: «При выплате зарплаты работникам детских дошкольных учреждений был дважды применен необлагаемый минимум. Налоговый департамент не пропустил такое нарушение, в результате чего образовалось требование к работникам в размере на сумму 489 780 крон, а также социальный налог и налог страхования безработицы на сумму 164 491 крона. Учет выплат заработной платы и расчетов с Налоговым департаментом не соответствует доброму обычаю ведения бухгалтерского учета, также имеет место нецелевое расходование средств бюджета».

И, наконец, суровое заключение аудиторов, не нуждающееся в дополнительных комментариях: «Система организации и ведения бухгалтерского учета, а также составление отчетности не позволяют обеспечить получение актуальной, существенной, объективной и сопоставимой информации о финансовом положении учреждения, результатах его хозяйственной деятельности и денежных потоках».

Речь идет о миллиарде крон

Ошибки, отмеченные аудиторской проверкой, считает член оппозиции от Русской партии Геннадий Афанасьев, очень серьезные, особенно в части «липовых», по его выражению, счетов, в которых вместо кодов предприятий-партнеров были указаны коды других предприятий, и нецелевого использования средств. «Однако данные аудита не охватывают пятилетний период работы отдела образования под руководством Майи Брагиной, а ведь за это время через отдел прошел 1 миллиард крон, по 200 миллионов ежегодно».

«Мы подозреваем, что в утечке денег завязан кто-то из чиновников горуправы, — добавил Геннадий Афанасьев, — поэтому попросили внести в повестку дня заседания горсобрания, состоявшегося 27 января, вопрос о передаче результатов аудита в Полицию безопасности. Михаил Стальнухин, используя свое служебное положение и в нарушение Закона о местных самоуправлениях, проигнорировал наше требование. Мало того, на горсобрании вообще не был оглашен результат аудита и не представлен аудиторский ликвидационный баланс. Вероятно, Стальнухин чего-то опасается, или ему есть что скрывать…»

Никаких фактов не обнаружено

Михаил Стальнухин в ответ на столь серьезные обвинения заявил: «Наглая ложь. Оппозиция забывает, что принято протокольное решение о передаче результатов аудита в экономическую полицию». (Кстати, именно на обращении в экономическую полицию накануне заседания горсобрания настаивали также входящие в оппозицию республиканцы.) И добавил, что обвинять его в чем-то незаконном, связанном с отделом образования, и намекать на коррупцию – безосновательно: «Никто столько не сделал для развития системы образования города, как я. Уже в течение двух лет оппозиция пишет заявления во все инстанции, включая полицию безопасности и экономическую полицию, но пока никаких фактов не обнаружено».

Тем не менее оппозиция в лице Геннадия Афанасьева отстаивает свое мнение. «Заявление Стальнухина о передаче аудита в экономическую полицию было его частным предложением, голосования по этому вопросу не проводилось. И потом: у ПБ и экономической полиции – разные функции. Мы требуем прежде всего выявления коррупционных фактов, являющихся следствием утечки денег».

Остается добавить, что сегодня оппозиция Нарвского горсобрания собирает расширенную пресс-конференцию. Предмет обсуждения – тот же: результаты аудита и коррупция.