Быть ли Нымме городом?

Евгения ГАРАНЖА

Сможет ли процветающий столичный район Нымме, если захочет, стать независимым городом — выяснится к 1 сентября. Фото Александра ГУЖОВА

Самоуправлениям разрешили брак. И скоро разрешат развод. Правительство Эстонии на своем заседании в четверг разрешило слияние ряда волостей в новые самоуправления. А к осени Министерство внутренних дел разработает законопроект, согласно которому отдельные населенные пункты и даже части волости или города получат возможность выходить из состава одного самоуправления и присоединяться к другому.

Постановлением правительства волости Куусалу и Локса по обоюдному желанию сливаются в одну большую Куусалускую волость с территорией почти в 708 квадратных километров и населением в 6739 человек. В свою очередь, волости Кабала, Ойсу, Тюри и город Тюри образуют волость Тюри. Территория местного самоуправления составит около 600 квадратных километров, количество жителей — 11629 человек. На расходы, связанные с объединением, волость Куусалу получит из госбюджета 3 882 200 крон. Государственная помощь волости Тюри и вовсе составит 7,5 миллиона.

Ансип за свадьбу без приданого

Называя суммы пособия, премьер-министр Андрус Ансип не удержался и добавил, что, по его мнению, с такими государственными «подарками молодоженам» пора заканчивать, поскольку объединение самоуправлений отнюдь не ведет к экономии в государственном масштабе. «Хотят объединяться — пусть объединяются. Но мне лично кажется неэтичным стимулировать объединение самоуправлений из госбюджета. Любят друг друга — пусть так воссоединяются», — заявил глава правительства.

Бывший мэр Тарту Ансип хорошо знаком с тем, как проводилась административная реформа в Германии. Там количество самоуправлений сократили в два с половиной раза, после чего расходы на их содержание резко возросли. «В небольших организациях многие процессы протекают сами собой. В крупных их надо регулировать. Следовательно, нужно создавать новые должности. Если в небольшом самоуправлении местный ветеринар может одновременно быть и советником по социальным вопросам, но в большом каждой темой занимается отдельный специалист. Качество услуг это, конечно, повышает, но за хорошее качество приходится платить хорошие деньги», — пояснил премьер. Впрочем, Ансип подчеркнул, что отмена пособий по объединению является его личной идеей, а не планом правительства. И пока закон остается без изменений, сливающиеся волости будут исправно получать свои 500 крон на душу населения, даже если кому-то это кажется браком по расчету.

Развод в сентябре

Дабы окончательно похоронить противную душе премьера идею о превращении Эстонии в одно большое самоуправление, к 1 сентября Министерство внутренних дел разработает законопроект, согласно которому отдельные населенные пункты и даже части городов смогут выходить из состава одного самоуправления и присоединяться к другому. «Например, вблизи города возникает новый жилой район. Его жители платят налоги волости, а все услуги получают из города. Сейчас, если они соберут подписи под ходатайством о присоединении к городу, его будет рассматривать волость. А волость, конечно, добровольно не выпустит из рук увесистый кошелек», — объяснил цель нового законопроекта Андрус Ансип. Премьер не считает, что появление под Таллинном города Нымме или населенного пункта Супилинн в окрестностях Тарту внесет хаос в жизнь страны (и тот, и другой исторически являлись независимыми). Ведь со стороны трудно заметить, что Копенгаген, например, состоит из нескольких самоуправлений, а на территории государства-карлика Люксембург их и вовсе больше сотни.

Как сообщила «Молодежи Эстонии» пресс-секретарь министра по делам регионов Кярт Эйнло, пока законопроект о выходе населенных пунктов из состава местного самоуправления находится в зародышевом состоянии, поэтому трудно сказать, будет ли этот вопрос решаться местным населением на референдуме и какова при этом будет роль волостных и городских властей. Одно правительство обещает уже сейчас – составляя закон, государство позаботится о том, чтобы на карте Эстонии не возникало городов, сел и волостей-изгоев, от которых в силу их незавидного экономического положения все рады избавиться. К числу таких населенных пунктов, которые политик от Народного союза Яак Аллик образно назвал «дырками в сыре», сейчас относится, например, город Выхма в Вильяндиском уезде, которому государство намерено предоставить помощь по выходу из финансового тупика.