Общество равных возможностей

Сергей ИВАНОВ,
член Рийгикогу,
председатель русской фракции Партии реформ

В эстонской политике тематика национальных меньшинств является одной из самых сложных и чувствительных. В то же время этот вопрос имеет существенное значение для будущего Эстонии.

В государственной программе «Интеграция в эстонском обществе 2000-2007 гг.» отмечается, что целью интеграции является создание в Эстонии уравновешенного, демократического, мультикультурного общества. Это длительный процесс, требующий системной поддержки государства и, несомненно, усилий со стороны самих людей. В настоящее время мы видим, что политика эстонских политических партий в отношении неэстонцев и нужд национальных меньшинств остается осторожной и по-прежнему неопределенной.

Со времени восстановления Эстонией независимости прошло не так много времени. И здесь надо признать, что с учетом культурной и языковой ситуации в обществе, где численность неэстонцев за последние полвека выросла втрое, непросто найти уравновешенную социальную модель, обеспечивающую эстонцам уверенность в сохранении своей культуры и языка и в то же время учитывающую интересы неэстонцев.

Многим представителям русскоязычной общины в Эстонии непросто адаптироваться в новой ситуации: с одной стороны, присутствует чувство отторжения, но с другой стороны, неэстонцы желают жить в доверии и согласии именно здесь, в Эстонии, вместе с эстонцами. Это и потому, что другого дома у них просто нет. Большинство из них родились в Эстонии. Это их Родина.

Достаточно еще в прессе спекуляций на тему «русские, как т.н. пятая колонна». Причем политические и журналистские спекуляции на эту тему живут здесь своей жизнью, которая зачастую не имеет ничего общего с реальностью.

Розыгрыш «русской карты» как в России, на Западе, так и в Эстонии существенно запутывает т.н. «русский вопрос» в Эстонии. Примером может служить крайне популистская и безответственная риторика партии Исамаалийт (Союз Отечества) против подписания пограничного договора между Эстонией и Россией, а также утопическое требование вернуть Печоры и другие принадлежащие России земли, которые относились к Эстонии до Второй мировой войны. Еще вчера тот же Исамаалийт безоговорочно поддерживал подписание договора, но уже сегодня ведет себя так, как будто принятие этих важнейших решений происходило не в то время, когда у власти был сам Исамаалийт и в кресле премьер-министра восседал господин Март Лаар.

«Русскую карту» часто используют в оправдание бездействия в отношении решения проблем русскоязычных жителей, так как, по мнению немалого числа политиков, это добавляет лишнюю головную боль. Зачастую в этом видят еще и личную политическую опасность. У многих партий отсутствует даже позиция по поводу того, чья же это все-таки проблема национального меньшинства - эстонцев или же неэстонцев?!

Ситуация, в которой умышленно путают интересы Эстонии и России, спекулируют на чувствах и эмоциях людей, занимаются пустословием и националистической риторикой, остается неразрешенной. Крайне безответственно называть интересы неэстонцев интересами Москвы. На самом деле интересы местного русскоязычного населения и интересы России не идентичны. Важно, чтобы политики и жители Эстонии понимали это. Являются ли русские, живущие в Эстонии, российскими соотечественниками, или все же местным национальным меньшинством – эстонскими русскими, украинцами и т.д.? Это различные политические подходы и концепции.

Естественно, у каждого народа или национального меньшинства есть и свои соотечественники. Большинство неэстонцев по прошествии 15 лет после восстановления независимости в Эстонии ясно осознают, где они находятся, и понимают, что после распада СССР стали национальным меньшинством в Эстонии. Если мы не сможем в этой ситуации ясно обозначить свои интересы и выражать их в контексте эстонского общества, то эстонцы это за нас делать, видимо, не будут. Хотя некоторые из нас до сих пор думают, что власть должна быть мудрой и создать для нас благополучную жизнь. Поведение же власти формируется через участие и представительство во власти интересов людей или общественных групп.

Политики и государственные мужи должны видеть общество в целом, а не через интересы лишь отдельных групп. Поведение и решения должны быть ответственными. Это сказал на последнем общем собрании Партии реформ председатель партии премьер-министр Эстонии Андрус Ансип. То же самое два года назад сказал тогдашний председатель Партии реформ Сийм Каллас, когда подписывался документ об объединении Партии реформ и Русско-Балтийской партии Эстонии. Тогда уже абсолютно осознанно мы продекларировали, что партии в Эстонии должны существовать на основе мировоззрения, а не на национальной, языковой, религиозной или другой основе. Мы заключили, что все действующие на территории Эстонии партии являются эстонскими, основной задачей их является благополучная жизнь всех людей Эстонии, защита национальных интересов Эстонии, к которым относятся и интересы национальных меньшинств.

Партия реформ длительное время занимается разработкой политики в отношении национальных меньшинств. Мы исходим прежде всего из либерального мировоззрения, на котором стоит современная Европа, преемственности политики и жизни, а также вызовов, стоящих перед эстонским государством и обществом.

Эстонские партии должны уйти от таких постыдных явлений популизма в эстонской политике, где эстонцам говорят одно, а русским другое. Такая политическая проституция проявляется прежде всего накануне выборов. А кто от этого выигрывает?

Партия реформ воспринимает Эстонию целостно. Эстония – это страна всех своих граждан. Демографические тенденции в Эстонии и связанные с этим проблемы влияют одинаково на жизнь, возможности развития и безопасность как эстонцев, так и неэстонцев. В решении этих проблем эстонцы и постоянно проживающие в Эстонии представители других национальностей - самые ближайшие союзники.

Вызовы демократического развития Эстонии требуют стабильного и открытого гражданского общества.

Мы считаем, что важнейшими условиями для благополучной жизни неэстонцев в Эстонии являются три постулата:

- хорошее владение эстонским языком,

- сохранение своей национально-культурной самобытности, в том числе и родного языка,

- равные с эстонцами возможности доступа к качественному образованию и информации.

Наряду с важнейшей целью – владением эстонским языком, для национальных меньшинств столь же важно сохранение собственного языка и культуры. И тут возникает острая необходимость в государственном заказе в системе образования, чтобы обеспечить школы с русским языком обучения не только учителями эстонского языка, но и учителями-предметниками. В сотрудничестве с Таллиннским университетом уже сейчас мы ведем реализацию сразу нескольких проектов. В действующий Коалиционный договор по предложению Партии реформ внесен также пункт о создании в Министерстве образования и науки подразделения, которое будет заниматься в рамках общей системы образования вопросами образования национальных меньшинств в Эстонии. Ясно, что если процессами не управлять должным образом или не учитывать их специфики, то достижение желаемых результатов очень сомнительно.

Частичный переход русскоязычного гимназического образования на эстонский язык не означает перевод русских школ на эстонский язык обучения. Продуманный и взвешенный подход должен дать хорошее знание эстонского языка и уровень знаний других предметов, необходимый для того, чтобы успешно справляться в жизни. В то же время необходимо дать желающим возможность изучать языки и культурные традиции национальных меньшинств в виде предметов по выбору в обычных школах. Необходимо дальше развивать сеть воскресных школ национальных меньшинств. Также следует способствовать разработке и введению четкой и действенной государственной системы поддержки национальных культурных обществ.

Всем национальным группам должен быть обеспечен лучший доступ к информации государственного и общественного значения. Эксперты по средствам массовой информации считают необходимым открытие нового дигитального телеканала для русскоязычных зрителей и национальных меньшинств.

Мы без всяких сомнений уверены, что успешный процесс натурализации в Эстонии возможен и отвечает интересам стабильного и интегрированного эстонского общества, общества, где люди имеют равные права и возможности. Естественно, что вместе с правами приходят и обязанности.

Партия реформ при реализации своей политики исходит из принципа быть за, а не против. Мы стоим за такое общество, в котором права и свободы человека превыше всего и для каждого созданы равные возможности для развития и успешной жизни.