За опытом в Португалию

Ярослав ТОЛСТИКОВ

Это не самое богатое государство Европейского союза помогает своим квартирным товариществам. Эстонскому государству есть чему поучиться.

В Союзе квартирных товариществ Эстонии сложилась традиция: каждую весну выезжать группой своих активистов для изучения опыта работы коллег в соседние страны. Несколько раз побывали в Финляндии, ездили в Германию, Норвегию, Польшу, Чехию. В начале мая 2005 года 24 представителя квартирных товариществ Таллинна, Тарту, Вильянди, Пылва побывали в столице Португалии Лиссабоне для изучения опыта работы своих коллег. Возглавляла группу председатель Союза квартирных товариществ Эстонии Марит Отсинг.

Она подчеркивает, что принцип работы квартирных товариществ в Португалии и Эстонии одинаков: жильцы — собственники квартир сами решают свои проблемы по обслуживанию дома. А во главе всей системы в качестве ее координатора стоит, как и в Эстонии, Португальский союз квартирных товариществ. Эстонские коллеги встречались также с руководителями Государственного жилищно-хозяйственного института, который оказывает финансовую помощь застройщикам жилья наподобие эстонской фирмы Kredex.

Квартирное товарищество в Португалии объединяет, как правило, несколько многоквартирных домов, 500-700 квартир. В этом его отличие от эстонского. Как известно, у нас квартирное товарищество объединяет обычно один дом, реже два или три. Еще одно, причем принципиальное отличие: португальское товарищество само организует строительство новых многоквартирных домов. Находит подрядчика, с помощью жилищно-хозяйственного института берет льготный кредит. Государство или муниципалитет бесплатно выделяют землю под застройку нового жилья, которое затем продается желающим приобрести квартиру в таком доме. Но, что очень важно, такое строительство ведется товариществом бесприбыльно для себя, квартиры продаются по их себестоимости, а она относительно невелика, так как государство, как уже говорилось, оказывает строительству финансовую поддержку. А покупая такую квартиру, ее владелец знает, что он автоматически становится членом данного товарищества, которое будет его обслуживать, а он через свое правление получает возможность участвовать в руководстве домом.

И в этом еще одно важное отличие. В Эстонии создание квартирных товариществ началось сравнительно недавно, восемь-десять лет назад. Они возникали в уже построенных домах, квартиры в которых были приватизированы. Опыта работы маловато, потому нередки конфликты, споры, на какие цели брать кредит в банке и т.п. Очевидно, со временем, считает Марит Отсинг, и у нас все войдет в спокойное русло.

Интересен опыт работы в Португалии социальных домов, предназначенных для бедных слоев населения, для безработных. Плата за аренду жилья в таких домах, включая электричество, воду, не превышает одного процента от минимальной заработной платы, равной 300 евро. То есть три евро, или 45-50 крон, в месяц за квартиру. Коммунизм. Однако социальных домов в стране очень мало, и получить жилье в них сложно, необходимо доказать, что ты безнадежно беден и работу никак не можешь получить.

Однако важен принцип, провозглашаемый государством и не меняющийся со сменой правительств. Каждый человек должен иметь крышу над головой в виде благоустроенного жилья. Каждый. Тем самым обеспечивается социальная стабильность общества, спокойствие, бесконфликтность. Расходы на эти цели берет на себя государство, считая, что оно от этого не только не проигрывает, но и остается в выигрыше.

Правда, в социальных домах коренные португальцы, как правило, не живут, их обычно арендуют выходцы из бывших португальских колоний, а также цыгане. Но сути дела это обстоятельство не меняет. Есть чему поучиться у португальцев и эстонскому государству.

Еще один интересный факт. Некоторые новые дома квартирных товариществ специально строятся неподалеку от социальных домов. С тем, чтобы облагородить общую обстановку в таком неблагополучном районе. И многие португальцы соглашаются приобрести квартиру в таком доме, так как она обойдется дешевле, чем в центре города.

Еще одно отличие. В большинстве жилых домов Португалии нет центрального отопления. Нет, потому что в нем нет необходимости, достаточно тепло и зимой. Что, конечно, значительно снижает расходы по оплате коммунальных услуг. Но тут уж ничего не поделаешь, этого «опыта» португальцев нам не перенять, так как своего климата нам не переделать.

* * *

И в заключение еще несколько слов о поездке. Участие в ней мог принять любой активист Союза квартирных товариществ (за свой счет, разумеется). В «португальской» группе были и четыре русскоязычных представителя квартирных товариществ. Мнение Геннадия Григорьева и Зои Волковой было единодушным: поездка в Португалию была очень нужной, полезной, хорошо организованной. Эстонскому государству действительно есть чему поучиться у Португалии.