Закон что дышло

Илья НИКИФОРОВ

Завершившиеся на днях выборы, помимо побед и поражений политических партий, удивительным образом высветили радикальное расхождение нашей местной политической культуры и традиции и «правового поля» и взглядов «экспертного сообщества» соседней России. В столкновении мировоззрений ничего плохого нет – как известно, в спорах рождается истина, хотя спорящим она никогда и не достается.

Как известно, впервые на выборах в Эстонии присутствовали три наблюдателя, представлявших разные российские организации, совсем недавно объединившиеся под крышей Международного мониторингового бюро. На московской пресс-конференции наблюдателей ММБ, «участвовавших в мониторинге за соблюдением избирательных прав граждан на выборах в органы местного самоуправления Эстонии», наблюдатель ММБ, председатель Совета Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов повторил то, что говорил в интервью «Молодежке» вечером в день выборов: эстонское законодательство слишком расплывчато и либерально, поэтому «не позволяет в полной мере обеспечить гарантии избирательных прав и свобод граждан Эстонии».

Новым словом в политологии стало, пожалуй, деление постсоветских стран на страны новой и старой демократии. Новая демократия заведомо лучше. По словам И.Борисова, «страны новых демократий имеют более прогрессивное законодательство, но Эстония не использовала опыт этих государств, а пошла по пути старых демократий, в связи с этим законодательство страны чрезвычайно либерально, и в нем много лазеек». В беседе с автором Игорь Борисов гордо заметил, что многие страны СНГ заимствуют российскую модель законодательства и процесс идет в этом направлении. И, по словам российского юриста, принципиальное различие старой и новой демократий состоит в том, что старая демократия стремится насадить и культивировать обычаи и традиции, а новая детально прописывает все возможные коллизии в законодательном акте.

Россияне уверены, что «законодательство Эстонии «дырявое», а процедура голосования не соответствует международным демократическим нормам, однако ОБСЕ и ПАСЕ закрывают на это глаза». Скажем прямо, к нашей демократической практике было и есть много претензий: и официальной информацим на русском языке могло бы быть побольше на Северо-Востоке и в Таллинне, и старикам-ветеранам стоило бы вернуть активное избирательное право, и построже бы относиться к фактом подкупа избирателей, и пр. Но мировоззренческое различие местных жителей и юристов-россиян не в этом. Образно говоря, россияне, чтобы люди переходили перекресток на зеленый свет, предлагают детализировать и более подробно «прописать» эту норму в ПДД, а у нас это просто вошло в привычку. ОБСЕ подозрительно относится к политическим процессам в странах СНГ, не находя там такого рода «привычек», а россияне обижаются и упрекают нас в том, что не все хорошие привычки утверждены законом.

«Вступивший в силу закон о выборах депутатов Государственной думы несовершенен, и у желающих его обойти есть немало лазеек, — пишет в «Российской газете» депутат Виктор Вишняков. — Практика показала, что одних только красивых слов и правильных положений отнюдь не достаточно». И правильно говорит. Критикующие Эстонию представители российского «экспертного сообщества» — нигде в мире нет такого словосочетания, как нет и понятия «незаконные бандформирования» — параллельно выступают юридическими консультантами, например, «Российского алюминия» по поддержке олигархических кандидатов на выборах разных уровней. Надо бы делать что-то одно: либо объективно изучать, либо работать политтехнологами, для которых важно, что, а не как. Вот тут еще одно различие – по обычаю эстонские политологи консультантами в выборах не участвуют, а PR-консультанты не выступают на публике с экспертными прогнозами.

Напоследок. Депутат Госдумы России Алексей Островский, работающий на выборах президента США в качестве наблюдателя по линии ОБСЕ, заявил о возможности для фальсификации результатов голосования. Его поразило то обстоятельство, что американцы не предъявляют никаких документов, приходя на избирательные участки, а выборы проходят без контроля со стороны представителей кандидатов. А ведь юморист Задорнов на всех концертах твердит, что американцы тупые – им и в голову не приходит, как много есть возможностей надуть родное государство и ближнего. Депутат Островский на второй день пребывания в США нашел массу таких возможностей.