Разное понимание демократии

В Латвии продолжаются социально-экономические конфликты

Владимир СТРОЙ

Демократия – это когда власть принадлежит народу,
а все остальное принадлежит власти...
Мудрис Фулиньш

7 сентября у здания Кабинета министров Латвии состоялась самая впечатляющая акция с требованием повышения зарплаты. Около двух тысяч работников народного образования и науки из разных городов провели не только самый массовый, но и самый организованный пикет.

После ряда предупреждений и провала переговоров профсоюза с властями работники народного образования и науки провели предупредительный пикет на традиционном месте акций с требованием поднять жизненный уровень.

Среди плакатов, которые держал едва ли не каждый десятый, такие: «Мы хотим жить, а не выживать!», «Инфляция съедает нашу зарплату, вас это не касается!», «Требуем жизни, достойной человека!», «Стандарты, как в Европе. Требуем и зарплату, как в Европе!», «Работаем без удовлетворения, живем без радости», «Учительство – не благотворительность. Это – профессия», «Министрам – зарплату учителей!».

Были и более изобретательные: всадник с лицом премьера на осле, держащий перед его мордой морковку с надписью «Обещаю!». Подпись внизу: «Мы не ослы!». Рука кабинета с морковкой, на которой надпись «График повышения зарплаты». Морковка манит осла, нагруженного книгами, тетрадями, портфелями. Знаменитый рисунок из серии «Спасите голодающих Поволжья», но подпись - «Спасите учителей!». Подросток держит плакат «Почему моим родителям не платят такую зарплату, как в Литве и Эстонии?»

Сравнение зарплат латвийских с эстонскими и литовскими содержалось и в подробных пресс-релизах, раздаваемых на пикете.

Захотелось найти человека, который не по статистическим сводкам знает положение дел в Эстонии. И вскоре я беседовал с методистом детско-юношеского центра из города Алуксне Иветой Руткой. Она часто бывает в Эстонии и сотрудничает с семейной парой Янусом и Керли из Рыуге по внеклассной работе. С восторгом рассказывает о работе эстонских коллег, которые реализуют проекты поездок молодежи за рубеж. Эстонцы совместно с латышами побывали в Норвегии, Швеции, Болгарии. Теперь готовятся поехать в Ирландию. Ивета говорит: «Я не знаю, на сколько процентов заработки эстонских учителей выше латвийских, но я ясно вижу, что и благосостояние у них выше, и отношение государства серьезнее».

Как же оценивают свое благосостояние сами латвийские учителя и работники науки? За ставку учителя положено 123 лата (2740 ЕЕК) «чистыми». Это лишь на 17 латов выше прожиточного минимума и на 48 ниже средней зарплаты. В сфере науки положение скандальное: там в среднем на руки получают по 70 латов. Учителя вынуждены брать более одной ставки (тем более, что катастрофически не хватает учителей естественных наук и преподавателей труда для мальчиков) или работать в двух-трех местах. Естественно, это не способствует ни семейной жизни и воспитанию собственных детей, ни повышению квалификации и сохранению здоровья.

В пресс-релизах отмечается, что средства на обязательное повышение квалификации выделяются лишь каждому четвертому учителю. Остальные должны платить до 500 латов в год.

Чего же требуют педагоги и работники науки?

Повышения с 1 января зарплаты за ставку на 60 латов. Введения для заработков педагогов коэффициента 1,3, а для зарплат профессоров коэффициента 3,0 по отношению к средней зарплате в общественном секторе. Воплотить в жизнь решение о базовом финансировании научных учреждений и поднять в них зарплату с сентября с.г. Ввести единую в государстве систему исчисления зарплат с тем, чтобы обеспечить одинаковую зарплату за работу одинаковой сложности. Принять график повышения зарплат педагогов, согласованный с профсоюзом.

Кроме конкретных экономических требований выдвинуты и более общие. Так, предлагается считать приоритетными воспитание и образование новых поколений, а педагогов, работников образования и науки – главными фигурами этого процесса. Предлагается объединяться в своих требованиях, иначе ничего не достичь. Нужно разъяснять проблемы родителям, обществу и местным властям.

А на что согласно правительство?

На повышение в 20 латов зарплат в школах с нового года и на такую же добавку с 1.09.2006 г. Правительство приняло график повышения зарплат без обсуждения с профсоюзом. Обещает поднять зарплату работников высшей школы не с 1 января, а с 1 сентября будущего года. Согласно на коэффициент для профессоров 2,8. Что касается введения единой системы исчисления зарплат, то оно против этой идеи, что дает педагогам основание подозревать его в желании противопоставить друг другу различные категории работников.

Любопытно, что в период подготовки пикета организаторы всячески подчеркивали экономический характер своих требований. Грозились даже отмежеваться от людей, которые вздумали бы поднять плакаты политического содержания. Однако в информационных материалах, если их анализировать в совокупности, прослеживается политическая составляющая. В самом деле, разве не следуют далеко идущие выводы из такой, например, констатации: среди стран ЕС в Латвии самая большая инфляция, самые низкие средняя зарплата и пенсии, но зато впечатляющие зарплаты влиятельных персон, самое низкое финансирование науки, самая высокая смертность, в т.ч. от самоубийств, высокий уровень коррупции. Профсоюз отмечает, что в проекте бюджета следующего года нет денег для улучшения положения учителей и работников науки, однако зарезервирован 21 млн латов для возможного проведения в Риге саммита глав государств – членов НАТО. А на закупку пяти минных тральщиков выделяется 40 миллионов. Государство требует от учителей постоянного повышения квалификации, но отказывается за это платить. Констатируется даже, что премьер «оторвался от земли и кружит на орбите НАТО».

Естественно, что подобные настроения не могли не быть использованы политиками. Естественно, что оппозиционные партии «За права человека в единой Латвии» и Социал-демократическая поддержали пикет и в прессе, и личным участием. Менее понятно, как мог экс-премьер, а ныне лидер коалиционной партии «Новое время» Эйнарс Репше красоваться перед журналистами, обращаясь к пикетчикам: «Молодцы! Я с вами! Вместе мы победим!» Похоже, министр обороны перепутал учителей с бравыми солдатами и забыл, что проблемы родились не вчера, а в том числе и в период, когда он руководил правительством.

Пикетчики скандировали на манер мультфильма о коте Леопольде «Калвитис, выходи!» И премьер в сопровождении министра образования и науки Ины Друвиете вышел из серого здания правительства. Министр-профессор сказала, что она, конечно, поддерживает требования учителей и научных работников, но, увы, возможностей и денег нет! Айгарс Калвитис был жестким: «Мы выполнили то, что обещали. Ничего большего я вам обещать не могу!» Пикетчики возмущенно загудели. Председатель профсоюза из Вентспилсского района Тамара Куцына негодовала: «Нас жестоко обманули, посулив прибавку к жалованью 1 сентября. Но в итоге не дали ни сантима! 23 августа правительство утвердило график повышения зарплат преподавателей, пытаясь откупиться 20 латами в начале нового года. Нас это не устраивает! Цены на газ, бензин, жилье, продукты с каждым днем растут. Прибавку тотчас съест инфляция». Другая учительница спросила премьера о его зарплате и получила резкий ответ: «Мы здесь не обсуждаем мою зарплату!»

И в момент появления «сладкой парочки», и после разговора с ней цвет латвийской интеллигенции не только гудел, но и свистел. Диалога не получилось.

Пока назначена серия встреч с обсуждением проблемы. Учитывая, что поправки в бюджет 2005 уже внесены и деньги разделены, профсоюз предупредил, что готов к более эффективным действиям, в т.ч. к забастовкам.

Одновременно с пикетом были опубликованы результаты социологического опроса фирмы SKDS на тему “Могут ли акции протеста повлиять на решения правительства?». Лишь 12% респондентов считают, что петициями, пикетами, демонстрациями, забастовками можно добиться своего. Еще 31,4% уверены в этом частично. Около 8% опрошенных не имеют своего мнения. На грани третьего тысячелетия латышей, уверенных в возможностях демократическим способом улучшить жизнь, было на 10% больше. Тенденция, однако...