В долгу у Ласнамяэ

Запрос мэру города г-ну Тынису Пальтсу о недофинансировании Ласнамяэ депутата Таллиннского горсобрания Леонида Михайлова.

Многие проблемы Ласнамяэ связаны с его недостроенностью. Здесь не проложены еще все дороги, не завершено благоустройство территории, не хватает мест проведения досуга, нет своей больницы. Исходя из международных нормативов, потребность в спортивных сооружениях, клубах по интересам, библиотеках, учреждениях культуры удовлетворена здесь наполовину. Отставание в развитии сокращается медленно, так как инвестиции в Ласнамяэ на протяжении ряда лет были ниже, чем в среднем по городу.

Ежегодно частям города выделяются средства на проведение региональных молодежных, культурных и спортивных мероприятий. Однако объемы финансирования не поддаются никакой логике. Если в Ласнамяэ на молодежные мероприятия отводится 30 крон на школьника, то в Пирита в 5 раз, в Хааберсти в 3 раза, в Кристийне и Нымме в 2 раза больше. Очевидно, при распределении средств количество школьников и молодежи в частях города просто не учитывалось. На культурные мероприятия в Ласнамяэ приходится 3,5 кроны на жителя, зато в Хааберсти, Пирита и Кесклинна – от 14 до 60 крон. Региональные спортивные мероприятия в Ласнамяэ проводятся из расчета 2,6 кроны на жителя, в то время как в других частях города - от 3 до 9 крон. Чем же провинились ласнамяэсцы перед городскими властями?

Все вышеизложенное наводит меня в очередной раз на мысль, что такое положение вещей связано с несправедливым распределением мандатов депутатов горсобрания между частями города. По существующей сейчас системе 32 из 63 мест в горсобрании поровну распределяются между 8 частями города. 31 место распределяется в зависимости от числа избирателей в частях города. Если бы все мандаты распределялись по числу жителей, то от Ласнамяэ было бы в горсобрании 18 депутатов вместо 13, а от Пирита 2 вместо 5. Уменьшилось бы число депутатов от других малочисленных районов. При новом соотношении сил в горсобрании игнорировать потребности самой большой части города было бы гораздо сложнее.

Как известно, городская управа создала временную комиссию для обеспечения более справедливого решения вопросов финансирования частей города. На основе предложений этой комиссии городская управа распоряжением № 1322-к от 22 июня 2005 г. установила критерии для распределения бюджетных средств между частями города начиная с 2006 года.

В соответствии с Уставом Таллинна городские департаменты и управы частей города должны к 1 сентября представить городской канцелярии предложения по бюджету следующего года. Исходили ли городские департаменты при разработке проекта бюджета на 2006 год из установленных мэрией критериев? Какими запланированы расходы на региональные культурные, молодежные, спортивные мероприятия, административные и социальные расходы, а также затраты на благоустройство в Ласнамяэ и других частях города? Когда Таллиннский департамент окружающей среды осуществит измерения и определение категорий зеленой зоны, чтобы можно было распределять средства на благоустройство и озеленение, исходя из нормативов? Сколько дополнительных средств получит Ласнамяэская часть города с внедрением новых критериев в 2006 году?