"МЭ Среда" | 12.04.06 | Обратно

Как открыть фирму за час

Александр ШЕГЕДИН

Министр юстиции Рейн Ланг в очередной раз показал себя активным защитником интересов предпринимательства. По его инициативе Рийгикогу обсудил в качестве «вопроса особой государственной важности» роль правовой политики в формировании благоприятной бизнес-среды.

Выступая перед депутатами, министр напомнил, что в целом страны Евросоюза значительно отстают по показателям экономического роста от США. Только очень немногие страны «старой Европы» демонстрируют хорошую динамику экономики. В то же время Эстония последние годы ставит рекорды экономического роста. Однако министр Ланг считает, что почивать на лаврах не стоит. В частности, требуется работа над правовыми аспектами регулирования деловой деятельности. Для этого Министерство юстиции создало специальную рабочую группу, в которую входят ведущие специалисты в области права.

В интерпретации Ланга, среди главных факторов создания режима наибольшего благоприятствования для бизнесменов фигурируют следующие: возможность регистрации фирмы в кратчайшие сроки (голубая мечта министра - 2 часа), отказ от чрезмерной жесткости в отношении сомнительных экономических действий, возможность санации «прогоревшей» фирмы вместо процедуры банкротства в ее нынешнем виде.

Как пояснил Ланг, особое значение быстрота регистрации имеет для иностранных предпринимателей, многие из которых стремятся в течение одного рабочего дня приехать в Эстонию, зарегистрировать фирму, осуществить сделку и покинуть страну. Для реализации идеи создания такой системы требуются, по подсчетам Ланга, затраты в размере примерно 40 млн крон, в основном - на внедрение новых инфотехнологий.

Министр предлагает внести изменения и в отношении определения правовой квалификации судей, адвокатов и нотариусов, введя единую систему государственных экзаменов. Таким образом, государство сможет более эффективно осуществлять контроль над правовой сферой и устранить конфликты интересов, возникающие сейчас в системе сдачи экзаменов.

Нельзя сказать, чтобы все положения доклада министра вызвали восторг депутатов. Так, со стороны социал-демократов особенно жесткой критике была подвергнута давняя идея Ланга вообще отказаться от Закона о трудовом договоре и решать трудовые споры на основе долгового права. Министр считает, что трудовое законодательство в нынешнем виде стало причиной широкого распространения практики работы без договора и выплаты зарплаты в конвертах.

Депутат Кади Пярнитс заявила, что такой подход со стороны министра совершенно не приемлем. Единственное, в чем она согласна с министром Лангом, так это в том, что существующие законы плохо защищают права трудящихся. Но «либерализацию» трудового законодательства в сторону расширения прав предпринимателей она считает недопустимой. Пярнитс подчеркнула, что в Скандинавских странах, на которые, кстати, любит ссылаться Ланг, наемные работники гораздо лучше защищены в связи с широко распространенными на предприятиях коллективными договорами. Для успешного развития предпринимательства, по ее убеждению, совершенно необходим социальный диалог предпринимателей и профсоюзов, который в Эстонии практически отсутствует.

Окончание дискуссии было омрачено натуральным скандалом. Министр Ланг заявил, что в Эстонии принята германская (континентальная) система права, ключевым звеном которой как раз и является долговое право, а что касается профсоюзов, то их деятельность в Эстонии - это «фикция». Депутат Пярнитс, пришедшая в политику из профсоюзного движения, не на шутку рассердилась и потребовала от министра извиниться за 40000 членов эстонских профсоюзов, которых министр, по ее мнению, «глубоко оскорбил». Министр извиняться не стал, собрал свои бумаги и покинул зал заседаний.