"МЭ Среда" | 01.02.06 | Обратно

Честная зарплата

Йосеф КАЦ

Сотрудники Налогово-таможенного департамента уверены: борьба с «конвертируемыми зарплатами» идет успешно не только на иллюстрирующих статистические данные графиках, но и в реальной жизни. Фото Александра ГУЖОВА

Наблюдавшийся в прошлом году рост зарплат свидетельствует не только о повышении благосостояния или неизбежной инфляции. Но и о том, что процент выплат нелегальных «зарплат в конвертах» неизбежно падает. Такова точка зрения участников «круглого стола» по даной тематике, проведенного во вторник Налогово-таможенным департаментом Эстонии.

«За положением в области выплаты так называемой «зарплаты в конвертах» мы наблюдаем уже несколько лет, и, с нашей точки зрения, положение, безусловно, улучшается, - рассказывает руководитель отдела контроля Налогово-таможенного департамента Эгон Веэрмяэ. - Конечно, это улучшение не может наступить само по себе и сразу: процесс требует времени и плотного сотрудничества. Причем совместная работа должна проводиться не только налоговыми инспекторами и работодателями, она должна охватить все общество».

Странствия по зарплате

Данные статистики свидетельствуют: за два минувших года количество людей, получающих официальную зарплату в размере от тысячи до трех тысяч крон в месяц, уменьшилось более чем на девять процентов. Одновременно получающих за свою работу от восьми до двенадцати тысяч и свыше этой суммы ежемесячно стало больше на 57000 человек, или соответственно на 4,1 и 4,4 процента. «Налогово-таможенный департамент и его партнеры ставили целью воспрепятствовать выплате скрытых зарплат именно посредством влияния на сознательность работодателей, - комментирует Э.Веэрмяэ. - Хорошее поступление налогов и рост зарплат именно в тех группах, где риск выплат в конвертах был выше всего, свидетельствуют о том, что наши совместные усилия дали свои результаты».

По сравнению с 2004-м, в минувшем году уменьшился также приток новых людей в группу работников, чей месячный доход официально составляет менее трех тысяч крон. «Причин этому несколько, - считает руководитель аналитической службы отдела информации Налогово-таможенного департамента Яанус Лаане. - Прежде всего стоит отметить, что в получении честной зарплаты заинтересованы сами работники: например, для получения банковского кредита на строительство или покупку жилья у них должен быть достаточно высокий легальный источник дохода. Малый размер выплачиваемой официальной зарплаты негативно сказывается и на объеме отчислений в пенсионный фонд, а значит - негативно скажется на будущем самого работника. Среди причин стоит упомянуть также и высокую оценку на рынке труда молодых специалистов».

По словам участников «круглого стола», говорить о перемещении из одной группы заработной платы в другую исключительно в сторону роста было бы несколько односторонне.

«Анализ показывает, что в течение 2005 года зарплата повысилась примерно у четверти от общего числа работающих, – поясняют они. – В то же время восемь-девять процентов работников переместились в группу с более низкой зарплатой. Однако мы не склонны считать, что сколь-нибудь значительная часть из них стала получать заработную плату в скрытой форме».

Проверка на честность

Оценивая происходящие в последнее время в подотчетной им сфере процессы в целом положительно, сотрудники Налогово-таможенного департамента не намерены впадать в «головокружение от успехов»: работы предстоит еще немало. «Наиболее проблемной для нас по-прежнему остается сфера обслуживания – прежде всего гостиничный бизнес и общественное питание, – вынужден признать Э. Веэрмяэ. – Зарплаты в конвертах распространены здесь и по сей день. То же самое можно, к сожалению, сказать и о предприятиях, занимающихся строительством».

«Основными методами борьбы с нечестными предприятиями остаются прежние: отправление предупреждающих писем и контрольные рейды, – продолжает он. – За прошлый год мы направили тысячу писем-предупреждений, и примерно на треть из них последовала реакция. Налоговый инспектор совершил сто тридцать контрольных выездов, в результате которых виновным пришлось доплатить Налогово-таможенному департаменту свыше тридцати миллионов крон, учтены и внесенные в налоговые декларации исправления на сумму, превышающую пять миллионов крон. Предприятия с высоким риском повторения нелегальных зарплат остались под постоянным контролем налогового инспектора».

Несмотря на то, что сумма полученных в ходе контрольных рейдов недоимок-недовыплат в 2005 году по сравнению с предшествующими периодами выросла, бороться с любителями прятать заработную плату в конверты становится все труднее. «Сейчас сложно уже представить картину, с которой приходилось сталкиваться в 2002 году, когда во время наших визитов на столах бухгалтеров обнаруживались конверты с надписанными на них фамилиями работников, а рядом – тетради, куда заносились суммы реальных зарплат», – вспоминает Э. Веэрмяэ.

Сила в партнерстве

Как отмечают участники состоявшегося «круглого стола», преодоление проблемы связано с тем, что в ее решение включился достаточно широкий круг общественно-правовых организаций. Среди них – Союз городов Эстонии и Союз местных самоуправлений, Департамент соцстрахования и Департамент рынка труда, Касса по безработице и Больничная касса, Центральный союз профсоюзов.

«Благодаря им нам удается эффективнее доносить информацию о связанных с выплатой скрытых зарплат рисках, поддерживать честную конкуренцию, проводить обучающие курсы и инфодни, – заключил руководитель отдела контроля Налогово-таможенного департамента Э. Веэрмяэ. – Мы намерены действовать наработанными методами и впредь и надеемся, что круг сотрудничающих с нами организаций расширится».