"Молодежь Эстонии" | 13.02.06 | Обратно

Условия экономического роста

Здесь нефть и газ — не самая надежная опора

Нина КУЛИКОВА,
экономический обозреватель РАМИ «РИА Новости»

В последние годы российская экономика демонстрирует немало позитивных результатов. Несмотря на то, что ей за последние 15 лет пришлось пережить отказ от плановой хозяйственной системы, создание основных рыночных институтов, а также кризис 1998 г., ей уже присвоен Евросоюзом и США статус страны с рыночной экономикой.

В России постепенно стабилизировалась макроэкономическая ситуация, что сформировало основу для возобновления экономического роста. И понемногу темпы роста ВВП превысили аналогичные показатели ЕС и США. В 2001 г. темпы роста ВВП в России составили 5,1%, в 2002 — 4,7%, в 2003 — 7,3%, в 2004 — 7,1%. А в 2005 г., по предварительным данным Росстата, этот показатель достиг примерно 6%.

Инвестиционный климат в России постепенно улучшается, и все больше иностранных компаний выходит на российский рынок. В недавнем докладе ЮНКТАД говорится, что в 2005 году объем прямых иностранных инвестиций в экономику России увеличился в два раза, составив 26,1 млрд долларов по сравнению с 12,5 млрд в 2004 году. Таким образом, Россия стала крупнейшим получателем иностранных денег в Юго-Восточной Европе и странах СНГ, отмечается в докладе. А по предварительной информации ЦБ РФ за 2005 год, приток частного капитала впервые в российской истории превысил отток.

Видимо, инвесторы положительно оценили то, что в 2005 г. Россия досрочно погасила более трети своего долга Парижскому клубу, полностью выплатила долг МВФ и наконец-то приняла закон о либерализации рынка акций российского газового монополиста «Газпрома». Сыграло свою роль и последовательное повышение кредитного рейтинга России. За последние несколько лет страна получила инвестиционный рейтинг по версии всех крупнейших международных рейтинговых агентств — Moody’s, Fitch и Standard and Poor’s.

Позитивное влияние на характер экономического развития в последние годы оказывала исключительно благоприятная ситуация на мировых рынках топливных и сырьевых ресурсов. Нефтегазовый комплекс России играет огромную роль в формировании доходов государственного бюджета и активного платежного баланса страны. По данным МЭРТ РФ, высокие цены на топливно-энергетические товары и возможность быстрого наращивания экспорта энергоресурсов объясняют около половины прироста российского ВВП за последние годы. Благодаря нефтяным доходам недавно созданный Стабилизационный фонд России постоянно увеличивается. Его объем на 1 января 2006 года превысил 44 млрд долларов.

Но при этом становится все яснее, что возможности роста российской экономики, основанного на высоких нефтяных ценах, исчерпаны. По прогнозам МЭРТ, если зависимость от экспорта топливно-сырьевых ресурсов в ближайшие годы не сократится, российская экономика не сможет выйти на устойчивые темпы роста ВВП выше 4-5% в год — даже при самых высоких мировых ценах на нефть.

Важно отметить: на этапе после дефолта 1998 г. и примерно до 2004 г. экономический рост в России опирался в основном на активное вовлечение в производство мощностей, не задействованных в период кризиса. По мере исчерпания свободных и пригодных для использования мощностей экономический рост начал постепенно затухать, что и стало заметно в 2003 г. Поэтому в настоящее время российские власти активно ищут возможные точки роста экономики и намерены сосредоточиться на стимулировании ее инновационного развития.

Поскольку доходы бюджета и доходы ТЭК тесно связаны, вопрос о том, как использовать не «замороженные» средства Стабилизационного фонда, стал одним из основных. Решено было часть этих средств расходовать на инфраструктурные проекты, а часть — на досрочное погашение внешнего долга. Последнее уже успешно реализуется.

Ведется также активная работа над созданием Инвестиционного фонда. Его основным назначением станет развитие крупных инвестиционных проектов общенационального значения. Предполагается реализовывать эти проекты на основе софинансирования с частным сектором, выделив на эти цели в 2006 г. около 2,5 млрд долларов.

Кроме того, вводятся новые инвестиционные инструменты — особые экономические зоны и частно-государственное партнерство, которые должны создать механизмы привлечения частных инвестиций в конкретные проекты, а также способствовать диверсификации российской экономики и региональному развитию.

Наконец, власти активно занимаются развитием малого и среднего бизнеса. Сегодня в России около 1 млн малых предприятий и свыше 5 млн предпринимателей без образования юридического лица (ПБОЮЛ), на которых занято в общей сложности 13% трудоспособного населения страны. Вклад малого предпринимательства в ВВП страны составляет порядка 10-11%. Это не так много, как в развитых странах ЕС и США, где малый бизнес охватывает от 40 до 60% экономики, но больше, чем в России несколько лет назад. Особенно быстро малый и средний бизнес развивается в Москве и Подмосковье. Здесь показатель занятости трудоспособного населения в малом предпринимательстве в два-три раза выше, чем в среднем по России. Возможно, меры властей, направленные на стимулирование малого бизнеса (создание бизнес-инкубаторов, содействие экспортоориентированным малым предприятиям и поддержка микрофинансирования), приведут к сокращению этого разрыва.