Комментаторов оставили в покое

Йосеф КАЦ

Законопроект, призванный ввести ответственность за публикуемые в комментариях к интернет-изданиям оскорбления или призывы к розни, решили отложить в «долгий ящик». Оппозиция же настаивает на полном исключении его из делопроизводства парламента.

Минувшая среда по праву могла бы стать в нашей стране черным днем для пользователей Интернета. Не для всех, конечно, а для определенной категории: любителей «отметиться» в разделе комментариев к новостям портала DELFI — кинуть провокационную фразу и анонимно удалиться. Чтобы, осознавая отсутствие какой бы то ни было ответственности, вернуться и повторить «удавшуюся» выходку еще и еще.

Чуда, однако, не произошло: после долгих перемещений по парламентским комиссиям намеренный призвать анонимных злопыхателей к ответственности «дельфийский законопроект» министра юстиции Рейна Ланга так и не дошел до зала заседаний Рийгикогу. Из самых, как водится, благих побуждений: во имя борьбы за свободу слова.

Не по Сеньке шапка

Резко негативное отношение к инициативе главы Минюста, последовавшее едва ли не сразу вслед за обнародованием инциативы Р. Ланга, со стороны членов оппозиционной партии Res Publica дало повод опасаться, что путь от законопроекта до действующего закона может оказаться долгим и тернистым. Состоявшееся на прошлой неделе заседание возглавляемой республиканцем Урмасом Рейнсалу Конституционной комиссии подтвердило эти опасения.

«После ознакомления с текстом законопроекта мы пришли к выводу, что реализация содержащихся в нем намерений может повлечь за собой реальную угрозу принципам, сформулированным в параграфе 45 Основного закона Эстонии: право на свободу самовыражения, — такова точка зрения председателя Конституционной комиссии У. Рейнсалу. — Именно поэтому мы не поддерживаем реализацию проекта «дельфийского закона» в жизнь». Парламентарий признается также, что сам он комментарии в DELFI читает, но не придает этому особого значения и не считает нужным препятствовать им. «Сам комментарии не пишу», — уточняет он.

По мнению принявших участие в заседании Конституционной комиссии внепарламентских специалистов — руководителя отдела уголовного права Министерства юстиции Саале Лаос и директора Полиции безопасности (КАПО) Арнольда Синисалу, законопроект несовершенен также и своей неоправданной строгостью. «Предполагаемые им меры непропорциональны: они вынуждают КАПО безосновательно реагировать и на те поступки, которые могут быть трактованы как обыкновенное хулиганство», — считают они, добавляя, что попытка привлечения к уголовной ответственности за анонимные высказывания в интернет-комментариях не имеет широкоизвестных аналогов в других странах Европы.

Свобода и демагогия

Прошедшее в понедельник обсуждение «дельфийского законопроекта» в Правовой комиссии Рийгикогу закончилось со сходным результатом: несмотря на то, что министр юстиции внес в текст своего детища ряд поправок и уточнений, парламентарии решили исключить обсуждение проекта из повестки дня заседания в среду. А вслед за тем главный оппонент Р. Ланга — депутат-республиканец Михаил Лотман выступил с еще более радикальным предложением: не откладывать проект закона в долгий ящик, а окончательно изъять его из делопроизводства.

«Подобная попытка ограничения свободы слова не должна быть оставлена просто так, — говорится в обращении М. Лотмана, опубликованном на интернет-странице партии Res Publica. — Потому что в следующий раз может возникнуть вопрос, например, о том, не слишком ли много у нас журналистской свободы на общественно-правовом телевидении или радио. Характерно, что министр юстиции постоянно меняет собственную аргументацию — на заседании Правовой комиссии он попытался преподнести законопроект как защищающий свободу слова. Я не могу оценить подобные шаги иначе, чем как жалкой демагогией».

С точки зрения М. Лотмана, безосновательным является и то, что законопроект оперирует слишком широкими и размытыми понятиями. «Неопределенный состав преступления даст возможность сделать преступником человека, который, страстно встав на защиту чего-либо, может призвать к ненависти или насилию, — опасается парламентарий. — Канцлер права высказал свою точку зрения: согласно ей, ситуация, в которой человек будет постоянно испытывать страх при выборе выражений, зная, что они могут быть истолкованы по-иному, чем он имел в виду, может очень негативно сказаться на общей свободе самовыражения».

* * *

«Мы сделали предложение Рейну Лангу изъять законопроект из производства, — сообщается в заявлении партии Res Publica. — Обсуждение законопроекта в Правовой комиссии Рийгикогу показало, что Партия реформ не хочет считаться с обоснованной критикой и надеется продвинуть его, опираясь на поддержку центристов и Народного союза».