"Молодежь Эстонии" | 02.06.06 | Обратно

«Подарок» ветеранам

Еще раз о так называемых «гражданских» пенсиях для бывших военнослужащих

Герман ЗНОЕВ,
лишенный пенсии по старости

В течение 4 месяцев военные пенсионеры России, постоянно проживающие в Эстонии, хотя и со срочным видом на жительство, регулярно получали свои трудовые, пусть и скромные, но законно заработанные пенсии. Но накануне Дня Победы, когда все прогрессивное человечество отмечало этот праздник, Эстония преподнесла подарок ветеранам, лишив их трудовой пенсии.

При этом ссылаются на 5-ю статью Соглашения между ЭР и РФ по вопросам социальных гарантий пенсионерам Вооруженных сил РФ. Однако ссылка на эту 5-ю статью неправомерна.

Эта статья гарантирует военным пенсионерам военную пенсию от России или Эстонии по их выбору, т.к. не может один и тот же человек получать 2 пенсии за одни и те же годы. Если социальные органы Эстонии начислят военную пенсию от Эстонии, а она сегодня выше российской, военные пенсионеры РФ обижаться не будут.

О том, что речь в 5-й статье идет только о военных пенсионерах и военных пенсиях, видно из названия Соглашения. Никакого упоминания о пенсиях по старости в ней нет. Почему же нам не платят за годы, проработанные на предприятиях и в организациях Эстонии?

Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» не знает понятия о лишении или приостановке пенсии военному пенсионеру. Есть только 61-я статья этого закона, которая приостанавливает выплату пенсии в одном случае — на срок лишения свободы, назначенный судом. И отдел соц. обеспечения при Посольстве РФ в ЭР приостанавливать или лишать пенсии российского военного пенсионера не вправе.

Соглашение подписано 26 июля 1994 года: тогда у большинства военных пенсионеров не было ни соответствующего стажа работы, ни возраста — 63 лет для начисления пенсии. Это еще раз подтверждает, что речь шла лишь о военных пенсиях.

Никогда военные пенсии не сравнивались с гражданскими, они всегда во всех государствах были на порядок выше. И это понятно. Служба такая. Но у нас не так…

К сожалению, Соглашение допускает двусмысленное толкование отдельных статей, каждая сторона вкладывает в них свое понимание, не заботясь об интересах старых людей. Видимо, и российские разработчики Соглашения не были достаточно подготовлены к составлению столь серьезного документа. А за все сейчас приходится рассчитываться пенсионерам. Полностью не реализована по вине Эстонии ст. 2 «О получении видов на жительство», ст. 6 «О гражданских и политических правах» — пенсионеры лишены права участвовать в выборах; ст. 8 — военные пенсионеры не получили «желтые карты» для приватизации жилья.

А вот 5-ю статью держат за святую, несмотря на инициативы российской стороны по ее изменению. Еще 25 и 26 апреля 2001 г. российская сторона на заседании смешанной комиссии поставила вопрос о трудовой пенсии военным пенсионерам РФ в Эстонии. В протоколе зафиксировано, что «обе стороны согласились с тем, что в соответствии с международными нормами о правах человека, каждый работник имеет право на заработанную пенсию по законодательству страны проживания». Исходя из этого, эстонская сторона согласилась при назначении трудовой пенсии российским военным пенсионерам не требовать от них документов, которые не предусмотрены законодательством ЭР. Речь идет о справках, подтверждающих прекращение пенсий от российской стороны. Вопрос получил таким образом юридическое обоснование. Однако эти решения практически не реализованы. Почему?

Российская сторона в июне 2004 года предлагала исключить из 5-й статьи последнюю фразу, что позволило бы военным пенсионерам получать трудовую пенсию по старости. Однако реакции эстонской стороны не последовало. Рассматривался этот вопрос и в июне 2005 года на заседании смешанной Российско-Эстонской комиссии, но опять-таки эстонская сторона ушла от решения под предлогом того, что новый кабинет министров Эстонии еще не сформулировал соответствующей позиции.

Российские военные пенсионеры в Латвии и Литве получают «гражданские» пенсии еще с прошлого столетия. Чем же мы хуже?

Денежные средства для этого искать не надо. В период работы на предприятиях пенсионеры добросовестно платили налоги, а работодатели исправно отчисляли средства в пенсионный фонд.

Российские военные пенсионеры в своем большинстве живут на одну пенсию, кому нужны старики на работу. К сожалению, нас не становится больше, идет естественный процесс старения и ухода пенсионеров из жизни.

В связи с лишением пенсии по старости от ЭР, военные пенсионеры планируют собрать подписи лишенных пенсий и направить их в Евросоюз, готовятся материалы в суд и возможна общественная акция перед зданием правительства Эстонии. Надо ли это республике?

От имени многих людей я обращаюсь к министру социальных дел: от кого зависит изменение 5-й статьи Соглашения? Что для этого надо? За чем задержка?