"Молодежь Эстонии" | 13.06.06 | Обратно

Измерение севера

Марк ОСТАНИН

В фонд Северного измерения от стран доноров поступило 225 миллионов евро, а с привлечением различных финансовых институтов (в том числе и частных банков) для реализации крупных природоохранных проектов на Северо-Западе России общий объем средств превысил 2 миллиарда евро. Фото РИА «Новости» из архива «МЭ»

Готовясь приступить к председательствованию в Евросоюзе, Финляндия настаивает на том, что приоритетом станет приграничное сотрудничество на Северо-Западе России.

Президентство Финляндии в ЕС, намеченное на вторую половину 2006 года, опять выводит Балтийский регион в наиболее стремительно развивающиеся. Бизнес, инвестиции идут туда, где приносит плоды политика мира и сотрудничества. Выступая на конференции, посвященной Северному измерению в свете президентства Финляндии в ЕС, министр иностранных дел Финляндии Эркки Туомиоя напомнил, что сама программа, или проект, Северное измерение появилась после вступления в 1995 году в ЕС Швеции и Финляндии и направлена была на развитие приграничного сотрудничества с Россией, а также установление тесных связей со странами Балтии, имея в виду их предстоящее вступление в ЕС.

Три кита, на которых зиждется политика Северного измерения: Партнерство в охране окружающей среды (NDEP), Партнерство в сфере здравоохранения и общественного благосостояния (NDPHS) и приграничное сотрудничество. Ресурсы, которые были привлечены для реализации самых разнообразных программ, географически протянувшихся от Шпицбергена до бывшей Восточной Пруссии, посчитать очень трудно. По словам Эркки Туомиоя, в фонд Северного измерения от стран доноров поступило 225 миллионов евро, а с привлечением различных финансовых институтов (в том числе и частных банков) для реализации крупных природоохранных проектов на Северо-Западе России общий объем средств превысил 2 миллиарда евро.

Финляндия намерена побудить участников Северного измерения более стабильно финансировать намеченные проекты, уделить больше внимания проблемам изменения климата, гуманитарным вопросам, развитию образования и культуры и привлечению к совместной работе негосударственных организаций.

Министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт, предвосхищая выступление своего финского коллеги, хотел бы, чтобы бесчисленные трансграничные, экологические и социальные проекты Северного измерения подпали под бдительный контроль и централизованное руководство Европейской комиссии. Лучшей институции для этого, по мнению Урмаса Паэта, не найти, особенно «для получения адекватной информации об изменчивых путях финансирования региональных и приграничных проектов в рамках Северного измерения.

После вступления Эстонии в ЕС, по словам Урмаса Паэта, российская политика Эстонии стала частью российской политики всего ЕС. На деле же европейская политика в отношении России шаг за шагом поглощает эстонскую. Несколькими днями ранее Урмас Паэт в ходе парламентских слушаний поднимал вопрос о прокладке газопровода по дну Балтийского моря и призывал Евросоюз увязывать энергетическую политику с политикой безопасности. На сей раз, открывая конференцию – на уровне министров иностранных дел – по Северному измерению, глава эстонского внешнеполитического ведомства ни словом не обмолвился ни о пресловутом газопроводе, ни об энергетической безопасности и нефтяной зависимости от России, ни вообще о каких бы то ни было камнях преткновения. Наоборот, полем для сотрудничества называлась исключительно северо-восточная часть России. Латвийский коллега Паэта Артис Пабрикс добавил в список субъектов приграничного сотрудничества еще и Белоруссию, а представитель польского МИД сделала специальный доклад о совместных проектах, реализующихся в Калининградской области.

Директор Департамента по европейскому сотрудничеству МИД РФ Сергей Рябков явно был готов к тому, что желание ЕС сотрудничать с Россией в Северо-Западном регионе будет только нарастать. Позиция российской дипломатии была выражена без обиняков: следует делать ставку на конкретные проекты (очистные сооружения, защитная дамба в Санкт-Петербурге и т.д.) с привлечением не только донорских денег ЕС, но и международных финансовых институтов и частных банков. Сергей Рябков предложил в том числе и организационную архитектуру до сего дня рыхлого образования Северное измерение как многоуровневую систему саммитов – от министров до экспертов.

Первым шагом в будущее станет открытие в Санкт-Петербурге представительства Еврокомиссии. После вступления стран Балтии в ЕС Брюссель решил сэкономить на Питере и закрыл представительство. Финский министр обещал решить этот вопрос. Брюссель повернется лицом на север.