"Молодежь Эстонии" | 20.03.06 | Обратно

Нормально прожить на 300 долларов

Такова сегодня средняя заработная плата в России

Александр ЮРОВ,
политический обозреватель
РАМИ «РИА Новости»

Российский парламент принял во втором чтении законопроект «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». В соответствии с документом предлагается определять потребительскую корзину не реже одного раза в 5 лет и повысить ее пищевую и биологическую ценность за счет увеличения объемов потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока, ягод, снижения норм потребления по хлебным продуктам, мучным изделиям и картофелю.

Политические и экономические преобразования в России, начавшиеся в 1990-х гг., ввели в местный обиход и новые для страны понятия: потребительская корзина, прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда (МРОТ), минимальный размер оплаты штрафа (МРОШ)… Впрочем, все эти понятия были известны специалистам и раньше. Они использовались, в частности, при бюджетном планировании. МРОТ лежит в основе расчета зарплаты работников в бюджетной сфере, МРОШ применяется для определения размеров штрафов, в том числе дорожных.

Однако бурные перемены, происходящие в последние десятилетия, вдохнули в эти понятия новое социальное звучание. Особенно это касается понятий «потребительская корзина» и «прожиточный минимум». На них обратила внимание пресса, заговорили люди. Хотя во всем мире давно существует именно такая практика, и практически везде прожиточный минимум определяется на основании содержимого потребительской корзины.

Россияне хорошо помнят начало 90-х годов, когда жизнь простого человека начал определять рынок. Государство отказалось от регулирования цен на товары массового спроса, возросла инфляция. При этом низкие цены на углеводородное сырье не позволяли правительству верстать бездефицитный бюджет. Фактически в те годы страна вошла в полосу затяжного экономического кризиса. Объемы промышленного производства падали, заводы закрывались, люди оставались без работы.

Именно тогда российская пресса, сбросив оковы цензуры, впервые подняла шум вокруг «потребительской корзины». Раздражение вызвало, впрочем, не само понятие, а его наполнение. Министерство социальной защиты поведало людям, что россиянину полагаются одни трусы на год, одно пальто на пять лет и так далее. Сограждане, знакомые с социальной уравниловкой советских времен, были в шоке: не возвращаются ли прежние времена? Конечно, чиновники и не думали пугать сограждан. Однако их специальные знания, вырвавшись на свободу, попали на неподготовленную почву.

В самом деле, эти сведения не сулили россиянам никаких невзгод. Вскоре появился федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», где понятие «потребительская корзина» получило определение – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. А «прожиточный минимум» — это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

В начале и середине 90-х годов государство не могло пообещать россиянам очень многого. Оттого и уровень социальных гарантий, который предлагали власти, оказался весьма скромным. Впрочем, и обойтись без введения в обиход этих понятий было нельзя. Ежегодная бюджетная арифметика требовала понятных цифр. Небогатая в те годы на доходы страна была обязана точно посчитать свои расходы, в том числе и социальные. Уже тогда, назвав ошеломляющие по своей незначительности размеры потребительской корзины, власти фактически взяли на себя обязательства по исправлению этого недостойного россиян показателя.

Так, в соответствии с новым законопроектом стоимость минимального набора продуктов питания, входящего в потребительскую корзину россиян, будет составлять 2 653 рубля (около 100 долларов). Уже сейчас в потребительскую корзину включаются расходы граждан на посещение кинотеатров, музеев, выставок и транспортные расходы. В новой потребительской корзине увеличен объем (на одного человека в год) наиболее ценных продуктов питания, содержащих белок животного происхождения. Так, например, нормы мяса и мясопродуктов увеличены на 22% (в том числе для пенсионеров — на 39%), рыбы и рыбопродуктов — на 15% (для детей — на 25%), свежих фруктов — на 31% (для пенсионеров — на 62%, для детей — на 27%), молока и молокопродуктов — на 10%. Хлебных продуктов (хлеб, макаронные изделия, мука, крупа, бобовые) в потребительской корзине отныне меньше на 11%, картофеля — на 12%.

Согласно прогнозам, в течение ближайших трех лет прожиточный минимум в России поднимется до 6483 рублей (230 долларов). Для сравнения: в Грузии прожиточный минимум составляет 64 доллара, в Швеции — 200 долларов. Впрочем, во всех этих странах — да и в России тоже — мало кто в реальности живет на суммы, соизмеримые с прожиточным минимумом. В РФ средняя зарплата на сегодняшний день превышает 300 долларов. Тем не менее, новые параметры потребительской корзины несколько приблизили российские потребительские нормативы к стандартам промышленно развитых стран.