"МЭ Среда" | 29.03.06 | Обратно

Вор не должен сидеть в тюрьме

Любовь СЕМЕНОВА

Уголовным преступлением станет и терроризм, в том числе поддержка и финансирование, подготовка терактов и призывы к их совершению, а также участие в террористических группировках. Изменения в этой части связаны прежде всего с международными обязательствами Эстонии и ростом опасности терроризма во всем мире. Фото ЕРА

Разработанный в недрах Министерства юстиции законопроект, обновляющий наказания за экономические преступления, чрезвычайно упростит жизнь заполонивших страну карманников и угонщиков автомобилей, ибо выведет их деяния из-под уголовной ответственности. А всем нам придется в срочном порядке зашивать карманы и навешивать на двери дополнительные амбарные замки.

Только за одну прошедшую неделю, с 20 по 26 марта, отделом криминальной политики Минюста было зарегистрировано 558 имущественных (экономических) преступлений по Эстонии, в том числе 439 краж, 67 присвоений чужого имущества и 17 случаев мошенничества.

Статистика не просто нерадостная, но в плане уголовной безопасности еще и характеризующая Эстонию среди других европейских стран с не самой лучшей стороны. Возможно, именно с целью снизить сей «преступный накал» Министерство юстиции и подготовило проект закона о внесении изменений в «экономическую» часть республиканского законодательства, по которому наказания за крупные, но редкие экономические преступления предполагается ужесточить, одновременно уменьшив степень ответственности за более мелкие, но частые.

По словам министра юстиции Рейна Ланга, необходимость разработки подобного законопроекта стала следствием современной «бизнес-обстановки» в стране, заставившей юристов задуматься о затыкании многочисленных дыр, появившихся в последние годы в эстонском законодательстве.

Крупный штраф за крупный размер

Законопроект призван ликвидировать некоторые несоответствия, регулярно возникающие при применении наказаний, предусмотренных различными законами, многие из которых стали особенно актуальными в последнее время. К таким, например, относятся законы об авторском праве, интеллектуальной собственности, регулировании налогообложения, отмывании денег, пособничестве терроризму, оружии и прочие.

К основным изменениям в новом законопроекте Министерства юстиции можно отнести десятикратное увеличение минимального штрафа, предусмотренного за экономические преступления для юридических лиц: с нынешних 50 тысяч крон он возрастет до 500 тысяч. Как объяснил вице-канцлер Минюста по криминальной политике Мартин Хирвоя, повышение действующих с 2002 года «ставок» связано, в первую очередь, с ростом в Эстонии экономических преступлений и инфляцией.

Новым законопроектом предусматривается наказывать виновных в уклонении от уплаты налогов либо в мошенничестве в крупных размерах в уголовном порядке, причем срок давности за эти преступления будет пересмотрен в «не самую приятную» для виновных сторону.

За налоговое мошенничество по новому законопроекту можно будет получить наказание до 5 лет лишения свободы вместо нынешних трех. В то же время препятствование деятельности налоговых исполнителей, которое сейчас наказывается срокам до пяти лет лишения свободы, проект предлагает подвести под проступок.

Уголовным преступлением станет и терроризм, в том числе поддержка и финансирование, подготовка терактов и призывы к их совершению, а также участие в террористических группировках. Изменения в этой части связаны прежде всего с международными обязательствами Эстонии и ростом опасности терроризма во всем мире.

Конкурент конкуренту - враг

Претерпят изменения наказания за преступления на почве конкуренции. Если новый законопроект будет одобрен и принят, то деятелям, желающим навредить своим конкурентам, придется несладко. Список лиц, подлежащих уголовной ответственности за нарушения правил конкуренции, будет значительно расширен. Уголовному наказанию может быть подвергнуто не только руководство допустившей нарушение фирмы или, к примеру, член совета, как это происходит сейчас, но и общее собрание предприятия, а также любой иной руководящий работник.

К уголовной ответственности может быть привлечен и предприниматель-физическое лицо (FIE), который заключит ограничивающий конкуренцию договор либо использует свои позиции на рынке.

Уголовными станут считаться и преступления против интеллектуальной собственности (нарушение авторских прав), а также некоторые виды злоупотреблений служебным положением.

Правда, подобных преступлений по сравнению с заполонившими Эстонию банальными кражами совершается не в пример меньше: в общем количестве имущественных преступлений, зарегистрированных в течение последней недели (558), на экономические приходится 6 случаев, служебные - также 6, а преступлений против интеллектуальной собственности так и вообще не было зарегистрировано.

Задумка неплохая: кривая преступности резко пойдет вниз. Понятно, что в свете этих обстоятельств мы будем выглядеть очень даже достойно.

Украл, выпил - гуляй!

Если с уже упомянутыми ужесточениями и послаблениями в законопроекте можно согласиться, то некоторые изменения вызывают большие сомнения в своей целесообразности. К таким можно отнести, к примеру, изменения, связанные с наказанием лиц, повторно попавшихся на кражах. Если до сих пор это деяние считалось уголовным преступлением (более того - рецидивом) и наказывалось реальным тюремным сроком, то теперь вор «в законе» может отделаться всего лишь денежным штрафом.

Точно так же и с угонщиками машин, которых собираются считать правонарушителями «без состава уголовного преступления».

Своеобразное такое решение проблемы: украл, продал, заплатил штраф. И гуляй до следующей поимки на месте преступления.

Поможет ли такой расклад обеспечению нашей безопасности, и как к этому отнесется полиция, можно только догадываться.

Изменениям подвергнется и законодательство в плане ответственности за отсутствие лицензии на деятельность. Сейчас любая деятельность без разрешения или лицензии считается тяжким преступлением, а новый законопроект предусматривает считать эти преступления проступками. То бишь, надо полагать, все «нелицензионщики» будут приравнены к бабушкам, торгующим сигаретами.

Правда, наиболее опасные виды этой деятельности, сопряженные с риском для здоровья и жизни человека, такие, как, например, авиация и медицина, законопроект предполагает оставить в разряде уголовно наказуемых преступлений.

И, пожалуй, стоит остановиться на еще одной «послабке» обновленного законопроекта: согласно ему, хранение единичных патронов перестанет считаться уголовным преступлением, которое до сих пор предусматривало наказание до трех лет лишения свободы. Так что если у вас дома случайно завалялись «единичные» патроны и вас это как-то беспокоит, можете расслабиться.

Правда, пока еще не уточнено, сколько именно патронов считать «единичными» - три, пять или десять штук. А может быть, сотню или тысячу, если они складированы у кого-то в спальне не в коробках штабелями, а россыпью в ящике комода.