"Молодежь Эстонии" | 30.05.06 | Обратно

Долговременный резидент

Любовь СЕМЕНОВА

На вопросы журналистов отвечают гендиректор ДГМ Мари Педак, заместитель гендиректора Эне Ребане и заведующий отделом документирования иностранцев Мартин Карро. 2 х фото Александра ГУЖОВА

С четверга все неграждане и граждане третьих стран, имеющие постоянные виды на жительство в Эстонии, становятся долговременными жителями Евросоюза. Отвечающие определенным условиям обладатели временных видов на жительство имеют право ходатайствовать о статусе долговременного жителя ЕС. В том числе российские военные пенсионеры.

Итак, через два дня, с 1 июня 2006 года, вступают в силу поправки в Закон об иностранцах, регулирующие статус этой категории жителей стран-членов Евросоюза. Как «МЭ» уже сообщала, эти поправки были приняты парламентом 19 апреля, обусловлены необходимостью привести эстонский закон в соответствие с законодательными актами Европейского союза и опираются конкретно на директиву 2003/109/ЕС «О статусе граждан третьих стран, проживающих в ЕС на долгосрочной основе».

Долговременный вид

Согласно поправкам с 1 июня в Эстонии вместо ныне существующих видов на жительство – временные и постоянные, вводятся новые – временные и долговременного жителя.

Все иностранцы, у кого на этот день имелся постоянный вид на жительство в Эстонии, становятся иностранцами, имеющими статус долговременного жителя Эстонии. Этот статус внутри страны подтверждается удостоверяющими личность документами, в которых присутствует отметка о постоянном виде на жительство (ID-карта, вклейка вида на жительство).

Новые ID-карты с отметкой Pikaajaline elanik EÜ.

В связи с этим находящимся в Эстонии постоянным жителям никаких дополнительных усилий для получения статуса долговременного жителя ЕС предпринимать не нужно. Их документы действительны до окончания срока действия. В то же время постоянным жителям Эстонии, длительное время пребывающим за пределами страны или собирающимся в ближайшее время выехать в другую страну ЕС на работу или учебу, для удостоверения данного статуса необходимо поменять ID-карту или вклейку в паспорт, куда будет внесена отметка о новом статусе — Pikaajaline elanik EÜ (долговременный житель ЕС).

Информация для ходатаев

Чтобы получить статус долговременного жителя, иностранец должен отвечать установленным законом условиям и иметь зарегистрированное в Эстонии место жительства.

О необходимых условиях «Молодежка» уже писала, но, поскольку вопросы все еще возникают, имеет смысл их повторить. Итак, иностранец должен проживать в Эстонии на основании вида на жительство не менее пяти лет до подачи ходатайства о статусе долговременного жителя. В случае, если такового стажа нет, рассчитывать на получение долговременного вида на жительство в ближайшее время нет смысла. Так же, как в случае отсутствия ходатая в Эстонии в течение этого срока более шести месяцев подряд или десяти месяцев в общей сложности.

Далее. У иностранца, ходатайствующего о статусе, на момент подачи ходатайства должен быть действующий временный вид на жительство, постоянный легальный доход (его может обеспечить и член семьи), а также медицинская страховка. При отсутствии хотя бы одного из пунктов этих условий с получением статуса долговременного жителя ЕС произойдет заминка.

Заявления нужно подавать за два месяца до окончания срока действия вида на жительство, еще месяц ходатайство будет рассматриваться. Те иностранцы, чьи заявления о предоставлении постоянного вида на жительство в Эстонии в настоящее время находятся на рассмотрении, могут с 1 июня представить в Департамент гражданства и миграции новые ходатайства, в которых надо заявить о желании получить статус долговременного жителя.

О легальном доходе со стороны другого члена семьи

Таковым считается: во-первых, материальное содержание супруга супругом, во-вторых, содержание родителями несовершеннолетних, а также недееспособных или учащихся с полной нагрузкой совершеннолетних детей, в-третьих, содержание совершеннолетними детьми родителей, которые по состоянию здоровья не могут себя материально обеспечить.

Отказ

Рассчитывать на получение статуса долговременного жителя не стоит иностранцу, чье пребывание в Эстонии носит временный характер (вид на жительство для учебы или сезонной работы), либо представляющему опасность для общественного порядка или безопасности страны, либо представившему ложные данные о себе в заявлении о статусе, либо, как мы уже отметили, не отвечающему условиям, установленным законом.

Закон суров, поэтому уже предоставленный иностранцу статус долговременного жителя может быть признан недействительным, если он получил такой же статус в другой стране Евросоюза, либо находится за пределами страны-члена ЕС в течение 12 месяцев подряд, либо отсутствует в Эстонии, по меньшей мере, шесть лет подряд.

Путешествуй или живи

Путешествовать по странам Евросоюза иностранцы, получившие статус долговременного жителя, беспрепятственно пока не смогут. Им так же, как и обладателям временных видов на жительство, по-прежнему придется оформлять визу. Это требование сохранится вплоть до окончательного присоединения Эстонии к Шенгенскому визовому пространству (что произойдет, предположительно, в конце 2007 года).

Что касается переезда на жительство в другое государство, являющееся членом ЕС, то на льготные условия долговременные жители могут рассчитывать в следующих случаях. Если они направляются туда на работу по найму или в качестве частного лица-предпринимателя, на учебу или в иных случаях, предусмотренных законодательством данной страны.

Отдельная графа

Что касается возможности ходатайствовать о долговременном виде на жительство российскими военными пенсионерами, имеющими временные виды на жительство (их, по данным ДГМ, в Эстонии вместе с членами семей проживает порядка 8 тысяч человек), то здесь по-прежнему все туманно. Пожалуй, полная ясность на сегодня – это то, что ходатайствовать им не возбраняется, причем на тех же условиях, что предусмотрены для всех остальных иностранцев.

Известно также, что каждое ходатайство будет рассматриваться отдельно, в том числе в плане индивидуальной опасности, которую может представлять для Эстонии данный житель страны. И похоже, что все идет к тому, что с рассмотрением ходатайств большей части этой категории жителей страны ДГМ к 1 июня 2007 года не успеет, после чего им уже придется сдавать экзамен по эстонскому языку.