"МЭ Среда" | 01.11.06 | Обратно

В ногу с Евросоюзом

Йосеф КАЦ

Фото Николая ШАРУБИНА

Геополитическая принадлежность Украины к Европе не вызывала сомнения никогда, а приверженность ее жителей европейским ценностям была доказана в декабрьские дни 2004 года. Оба этих фактора – свидетельство тому, что рано или поздно список государств-членов ЕС пополнится еще одним славянским государством. Такова точка зрения министра иностранных дел Украины Бориса ТАРАСЮКА, посетившего Эстонию с официальным визитом и давшего «МЭ» эксклюзивное интервью.

— Буквально через несколько недель после победы в Украине «оранжевой революции» страна эта стала для жителей Эстонии, равно как и других государств Евросоюза, в определенной степени ближе: визовый режим для граждан стран ЕС был отменен. Можно ли сказать, что и Эстония стала за последние два года ближе к Украине, и если это именно так, то в чем выражается эта близость?

— Действительно, после победы демократии в Украине мы продемонстрировали свою открытость всему миру, и странам Европейского союза прежде всего, создав возможность безвизового въезда на свою территорию гражданам государств ЕС. Мы, конечно же, не рассчитывали, что нам сразу же ответят взаимностью, но движение в этом направлении началось. И подтверждение тому – произошедшее на прошлой неделе во время состоявшегося в Хельсинки саммита Украина-Европейский союз парафирование двух важных соглашений. Одно из них говорит об упрощении визового режима для граждан Украины. После ратификации этого соглашения можно надеяться, что для украинских граждан путь к Эстонии значительно сократится.

Если же говорить на более конкретном уровне, следует отметить: Эстония является для Украины безусловно дружественной страной. Мы ощущаем поддержку, которую оказывает нам эстонское правительство, и благодарны ему за это – поддержка эта осуществляется эффективно и последовательно и в Евросоюзе, и в НАТО. Наши двусторонние отношения развиваются весьма динамично: сейчас, как известно, мы находимся накануне официального визита в Эстонию президента Украины Виктора Ющенко. Речь об этом как раз шла во время моих встреч с президентом Тоомасом Хендриком Ильвесом и моим эстонским коллегой Урмасом Паэтом.

— В эстонском обществе и в средствах массовой информации нашей страны время от времени высказывается мысль, что новые страны Евросоюза – и государства Балтии вместе с Польшей в первую очередь – должны выполнять роль «старших наставников» Украины на пути евроинтеграции. Действительно ли Украина нуждается в подобной помощи, и в какой степени она готова принять ее от Эстонии в частности?

— Я бы не преуменьшал помощи, которую мы получаем в наших европейских и евроатлантических устремлениях от стран Балтии, и в том числе – от Эстонской Республики. В течение многих лет существует налаженное сотрудничество между внешнеполитическими ведомствами обоих государств: прежде всего, это касается подготовки в Эстонии тех украинских госслужащих, которые занимаются вопросами Европейского союза. Опыт Эстонии в данной области так же важен, как и опыт Литвы и Польши, с которыми мы сотрудничаем так же плотно. У каждой страны Евросоюза есть свои сильные стороны, именно поэтому мы стремимся строить свое сотрудничество не по принципу «со всеми обо всем», а действуем с учетом «специализации» того или иного участника ЕС.

— Опыт, что общеизвестно, бывает не только позитивным, но и негативным. Эстония – государство молодое, и далеко не все на нашем пути в Европу оказалось столь гладким, как хотелось бы. Чего, на ваш взгляд, следует остерегаться Украине, опираясь на пример нашей страны?

- Мне кажется, что членство Эстонии в Европейском союзе даже за этот короткий период доказало верность предпринимавшихся шагов. В Украине, конечно, были опасения, что вступление в ЕС наших традиционных партнеров, к которым принадлежат Балтийские страны, может негативно сказаться на наших торгово-экономических отношениях - в силу вступают новые правила, директивы. Но практика опровергла эти опасения: товарооборот с новыми членами ЕС, как и Европейским союзом в целом, продолжает увеличиваться, и сегодня Евросоюз является самым важным внешнеэкономическим партнером Украины. 35% нашей внешней торговли приходится именно на страны ЕС – Россия стала вторым по величине партнером: на ее долю приходятся 27%.

Возможно, у Эстонии имеются нюансы, которые могут быть расценены ее жителями как негативный опыт на пути в Евросоюз или же как негативные последствия вступления. Мы в Украине не можем судить о них. Но нам известно, насколько благоприятно повлияло присоединение к ЕС на отдельные категории населения его новых членов. Например, фермеры: достаточно много негативных прогнозов относительно судьбы сельскохозяйственных работников высказывалось непосредственно накануне вступления. Однако само членство в ЕС опровергло эти опасения.

— Говоря о существующих в обществе опасениях, можно затронуть и такой аспект: на данный момент официальная Украина не скрывает своего стремления присоединиться к НАТО. Насколько широка поддержка этого стремления среди населения вашей страны и чем обусловлены опасения тех, кто сомневается в целесообразности подобных шагов?

— Я бы назвал несколько факторов, которые оказывают влияние на общественное мнение в Украине. Среди них – советское прошлое, когда гражданам на протяжении десятилетий промывали мозги антинатовской пропагандой. Второе – поведение предыдущей власти: о вступлении в НАТО и Евросоюз говорилось много, но в то же время внутри самой Украины попирались те ценности, на которых основываются и Североатлантический альянс, и ЕС. Естественно, все это вызывало негативные эмоции у граждан и не способствовало возрастанию авторитета этих институций.

В силу того, что жители Украины были лишены объективной информации о НАТО, принимались амбициозные государственные программы информирования населения. На бумаге все было гладко, а в действительности средства на ознакомление граждан с целями, задачами и сутью Североатлантического альянса попросту не выделялись. Только после победы в Украине демократических сил средства на подобную кампанию были впервые целенаправленно выделены на этот год, аналогичные планы существуют и на год следующий. Премьер-министр Украины заявил, что он лично будет делать все от него зависящее для улучшения информационной работы. Думаю, что в ближайшее время общественное мнение по данному вопросу в Украине изменится.

— Ваш нынешний визит в Эстонию – звено в цепи сотрудничества между Украиной и Европейским союзом. Когда, на ваш взгляд, наступит тот момент, при котором сотрудничество между нашими странами будет развиваться в рамках единого европейского пространства?

— Украина – неотъемлемая часть Европы, и украинцы давно ощущают себя европейцами. Тот стиль, в котором прошли ненасильственные протесты во время «оранжевой революции» – ни одного акта хулиганства или разбитого стекла, не говоря уже о сожженных машинах, – доказал: мы – европейский народ. Нам удалось продемонстрировать свое стремление к демократии и отвергнуть циничные попытки манипулирования нашей волей. Лучшей иллюстрации приверженности украинцев европейским ценностям и стандартам представить, пожалуй, трудно.

Дело теперь остается только за Европейским союзом: ему надо попытаться пересмотреть свои концептуальные подходы относительно Украины и ее намерения стать полноправным членом ЕС. Мы понимаем, что Евросоюз переживает сейчас не лучшие времена, но, тем не менее, это не является поводом и причиной для того, чтобы указывать пальцем на процесс расширения ЕС как источник всех его бед. От присоединения к нему такой страны как Украина Европейский союз станет только сильнее и богаче.

Украина – это не только самая большая по территории и пятая по численности населения страна Европы, но и государство с большим экономическим, промышленным, научным потенциалом. Страна, которая имеет уникальное геополитическое положение: в этом смысле Украина уже сейчас является важным контрибьютором безопасности на европейском континенте: мы участвуем в международных операциях в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Македонии, Косово, Приднестровье. Уже сегодня можно говорить, что для поддержания мира и безопасности Украина делает не меньше, если не больше, чем некоторые страны ЕС и НАТО.

Мы имеем огромный потенциал. И хотя этот потенциал в значительной мере уже работает на пользу объединенной Европе, я уверен, что работать в этом направлении он сможет в дальнейшем еще больше.