"Молодежь Эстонии" | 17.07.07 | Обратно

Эстония осталась в «серой зоне»

Александр ШЕГЕДИН

Россия уже вывезла часть вооружений из Грузии. Фото EPA

В минувшую субботу президент РФ Владимир Путин подписал указ о приостановке Россией участия в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и связанных с ним международных соглашениях. Хотя в качестве причин этого шага официально не упоминаются намерения США разместить в Чехии и Польше элементы системы ПРО, можно предположить, что отказ от участия в ДОВСЕ является «асимметричным ответом» именно на этот проект Вашингтона.

Что же касается официально приведенных причин («исключительных обстоятельств», угрожающих безопасности России) приостановки, то в качестве таковых называются планы США разместить обычные вооружения в Болгарии и Румынии и расширение НАТО, из-за которого из-под действия договора выпали некоторые территории, непосредственно примыкающие к территории России. В такую «серую зону» превратились и страны Балтии, в том числе Эстония. В сущности, никакие международные документы в настоящее время не запрещают размещения в этих странах любого количества войск НАТО.

Эстонские политики немедленно отреагировали на вести из Москвы. Причем их реакция была связана прежде всего с «подшефными» для Эстонии Молдавией и Грузией. В официальном заявлении, распространенном пресс-службой МИД Эстонии, Урмас Паэт прямо ставит ратификацию ДОВСЕ Эстонией в зависимость от вывода российских войск из Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии. Это не удивительно, учитывая, что на последнем обсуждении внешней политики в Рийгикогу, которое происходит раз в год, министр Паэт прямым текстом назвал Грузию и Молдавию в качестве основных направлений деятельности эстонского МИДа.

Нельзя сказать, чтобы на выводе российских войск из упомянутых регионов активно настаивали все страны НАТО. Но ключевые участники альянса — США, Великобритания и Турция — жестко связывают ратификацию адаптированного варианта ДОВСЕ с полным выводом войск. После ноября 1990 года, когда был подписан ДОВСЕ, в мире произошли кардинальные геополитические изменения. Развал СССР и Варшавского договора создал совершенно новую ситуацию в Европе. Соглашение об адаптации ДОВСЕ, достигнутое в 1999 году, в какой-то мере учитывает новые реалии, однако его пока не ратифицировала ни одна страна НАТО.

Ранее упомянутые страны НАТО увязывали ратификацию Соглашения об адаптации ДОВСЕ с выполнением Россией обязательств по выводу вооружений и техники с территорий Грузии и Приднестровья. В Приднестровье Россия, в присутствии наблюдателей ОБСЕ, уничтожила и вывела 364 единицы вооружений и военной техники. Аналогичные мероприятия были проведены и в Грузии. Все обязательства по адаптированному ДОВСЕ были полностью выполнены Россией еще в 2002 году. Теперь участники альянса требуют полного вывода российских военных из этих регионов.

Работник эстонского Центра оборонных исследований Каарел Каас считает, что указ президента Путина нельзя назвать неожиданным, и речь идет скорее о «политическом шоу», причем Путин заявил о своих намерениях еще в апреле. Каас связывает этот шаг Москвы с дальнейшим ухудшением отношений между Россией и Западом. Главное, что беспокоит эстонского аналитика — это попытки Кремля подорвать единую политику Евросоюза и США, что может резко ухудшить положение Эстонии, которая имеет крайне напряженные отношения с восточным соседом.

Марко Михкельсон, председатель комиссии Рийгикогу по делам ЕС, также трактует ратификацию адаптированного ДОВСЕ в связке с полным выводом российских войск из Приднестровья и с территории Грузии. Он рассматривает указ Путина как продолжение линии России на эскалацию напряженности в отношениях с Западом, начало которой, по его мнению, положила февральская речь Путина в Мюнхене. Михкельсон называет действия Кремля «тактикой страха».

В многоходовой комбинации, которую разыгрывают на карте Европы США и Россия, Евросоюзу ввиду отсутствия у него единой внешней политики пока отводится, по сути, роль объекта. Противоречия между «старой» Европой, стремящейся сгладить шероховатости в отношениях с Кремлем, наталкиваются на жесткую антироссийскую позицию «новой Европы», прежде всего Польши и стран Балтии.