"Молодежь Эстонии" | 30.07.07 | Обратно

Косовский покер

Владимир СИМОНОВ,
политический обозреватель «РИА Новости»

Фото Алексея Белянчева

Авторы проекта резолюции Совета Безопасности ООН, наделяющей Косово независимостью, сняли его с голосования в Совбезе и перенесли в контактную группу. В рамках контактной группы Приштине и Белграду будет предложено 120 дней на переговоры, а после — окончательное решение международных посредников.

«То, что произошло в СБ ООН, является во многом логическим завершением той работы, которую вела Россия по косовской проблематике в последнее время», — заявил официальный представитель МИД России Михаил Камынин.

Сербский премьер Воислав Коштуница, в свою очередь, считает это решение победой совместной принципиальной политики Сербии и России. В Совете Безопасности ООН защищены основы международного права, а также суверенитет и территориальная целостность Сербии, говорится в заявлении премьер-министра, распространенном в СМИ. «Отзыв проекта резолюции, которая должна была подготовить почву для независимости Косово, имеет исключительное значение для Сербии и представляет из себя победу права над попытками отнять у Сербии часть территории», — подчеркивается в документе. Белград готов к новым переговорам о статусе Косово, отмечает глава правительства Сербии. При этом Сербия настаивает на том, что новые переговоры должны проходить исключительно под эгидой СБ ООН.

Россия действительно отвергла предыдущий вариант резолюции СБ ООН по Косову (основанный на плане Ахтисаари), где предусматривалось предоставление этому сербскому краю независимости «под международным надзором». Для этого у Москвы были как сиюминутные причины, связанные с текстом резолюции, так и более общие основания. Причем Россия не чувствует себя в СБ в одиночестве. В той или иной степени ее позицию по Косову разделяют Китай, Индонезия, Южноафриканская Республика.

Так, Москву совершенно не устроило то положение западного варианта резолюции, которое предусматривало автоматическое вступление в силу плана Ахтисаари и, значит, предоставление Косову независимости, если 120 дней, отведенных на переговоры между Белградом и Приштиной, не дадут каких-либо результатов. Вековые противоречия между принципом национального самоопределения и принципом территориальной целостности автоматом не решаются, убеждена российская дипломатия.

Посол России в ООН Виталий Чуркин обратил внимание членов Совбеза на то обстоятельство, что у косовских албанцев не будет никакого желания вести серьезные переговоры, если перед их глазами будет висеть «морковка независимости», которая в любом случае достанется им по прошествии четырех месяцев.

Это важные, но все-таки частности. В более общем плане — и здесь мы подходим к сердцевине российской позиции — Москва в принципе исключает любой вариант, если он не получит одобрения как Приштины, так и Белграда. И наоборот: Москве представляется возможным и оправданным любое решение, если оно будет основано на договоренности двух конфликтующих сторон.

То есть у России в данном случае нет каких-то собственных национальных интересов, ее устроит любая комбинация на базе обоюдного согласия.

В России убеждены, что идея независимости Косова — во многом искусственная. Стоит вспомнить, что до бомбардировок НАТО в 1999 году о независимости края никто даже не заикался. Речь тогда шла о различных параметрах автономии, об ином федеральном устройстве Югославии.

Бомбардировки привели к резкому изменению демографии Косова: из более чем 30% населения сербы превратились в загнанную в гетто общину, составляющую менее 10%. В этих условиях легитимность нынешней власти в Косове сомнительна. Можно предположить, что вспышка националистических настроений у албанских косоваров, оформленная в требование независимости, во многом спровоцирована бомбами НАТО.

Отрубить кусок от Сербии без согласия самой Сербии — значит сотворить опаснейший прецедент нарушения принципа территориальной целостности государств. Сейчас в мире насчитывается более 200 ситуаций, где этот принцип спорит с принципом национального самоопределения.

Можно представить, сколько несчастья и крови принесла бы резолюция СБ ООН, которую лидеры какого-либо этноса могут истолковать как одобрение их желания получить, говоря словами экс-президента Ельцина, «столько независимости, сколько смогут проглотить». Ссылки на «уникальность» Косова, содержащиеся в западном проекте резолюции, ничего в этом смысле не меняют.

Вот почему Россия намерена добиваться политического решения, приемлемого как для Белграда, так и для Приштины.