"Молодежь Эстонии" | 26.03.07 | Обратно

Безопасность по-белорусски

Любовь СЕМЕНОВА

Консул Республики Беларусь Юрий Булавка, заместитель начальника Главного управления криминальной милиции Министерства внутренних дел Республики Беларусь полковник Александр Зыль и заместитель начальника Управления по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий Сергей Новик.

Департамент полиции Эстонии на минувшей неделе посетили два высших милицейских чиновника из Белоруссии. Среди прочего гостей интересовало, чем занимаются в эстонской полиции многочисленные гражданские лица, почему в этой силовой структуре так много женщин и почему на улицах совсем не видно полицейских.

По словам полицейского директора отдела полицейской работы Департамента полиции Индрека Тибара, в эстонской полиции были и сегодня есть проблемы с кадрами. Поэтому и много женщин-полицейских, и много гражданских лиц, которые занимаются непрямыми полицейскими обязанностями.

С двухдневным ознакомительным визитом в Таллинне в четверг-пятницу побывали заместитель начальника Главного управления криминальной милиции Министерства внутренних дел Республики Беларусь полковник Александр Зыль и заместитель начальника Управления по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий Сергей Новик. Визит состоялся в рамках соглашения о сотрудничестве в борьбе с преступностью, заключенного между правительствами двух стран в декабре 2004 года.

Полицейский директор отдела полицейской работы Департамента полиции Индрек Тибар. 2 х фото Николая ШАРУБИНА

В ходе знакомства с деятельностью эстонских коллег белорусы побывали в Центральной криминальной полиции и ознакомились с работой Центра управления Пыхьяской префектуры. С особенностями структурного построения МВД Эстонии и деятельностью подразделений Департамента полиции гостей из Белоруссии познакомил Индрек Тибар.

Те, в свою очередь, рассказали много интересного о структуре и деятельности МВД Белоруссии.

МВД – это и есть милиция

По словам Александра Зыля, белорусское МВД, как и милиция, далеко не ушло от советских времен и имеет то же самое построение. В отличие от МВД Эстонии, которое вследствие многочисленных реорганизаций собрало под своим «крылом» департаменты различной направленности.

Белорусским чиновникам, по их признанию, такая структура кажется довольно сложной. Система МВД Белоруссии, как сказал полковник Зыль, является сугубо милицейской структурой, а милиция, в свою очередь, состоит из двух блоков – криминальной милиции (занимающейся раскрытием преступлений) и милиции общественной безопасности, куда входят в том числе ГАИ и служба охраны правопорядка (с соответствующими функциями, включая предупреждение преступлений). В подчинении Министерства внутренних дел Белоруссии находится и Департамент исполнения наказаний, в том числе места лишения свободы. В Эстонии эти функции переданы Министерству юстиции. Да и судебная экспертиза в скором времени, возможно, перейдет в ведение Минюста. Помимо этого МВД Белоруссии подчиняется и специализированное подразделение внутренних войск, так называемые внутренние войска. В Эстонии такое подразделение давно ликвидировано. А вот спасатели и пожарные в Белоруссии к МВД никакого отношения не имеют. Они состоят под началом Министерства по чрезвычайным ситуациям вместе с гражданской обороной. Как и пограничники. Это отдельный комитет, самостоятельный, на уровне министерства.

Без такого разделения полномочий в Белоруссии нельзя, не те масштабы, чтобы устраивать «винегрет» под крышей МВД. Да и проблем с кадрами у белорусской милиции нет.

«Республика у нас чуть побольше, раз в десять, — сказал Александр Зыль. – В Белоруссии 10 миллионов населения, а по протяженности границ наша страна раз в 20 больше Эстонии. Поэтому и силовые структуры у нас более многочисленные. Если касаться милиции, то раньше у нас было больше 100 тысяч сотрудников в системе. Сейчас тысяч на 20 сократили, но все равно это самая большая силовая структура в стране. Планируется сократить в МВД еще 2000 единиц управленческого аппарата. Освободившиеся оклады пойдут на увеличение зарплат оставшимся сотрудникам».

Работаем почти одинаково

Если сравнивать стиль и результаты работы эстонской полиции и белорусской милиции, то можно увидеть много общего. Например, в обеих странах теперь регистрируется любое преступление, вне зависимости от того, серьезное оно или малозначительное. Примерно на одном уровне доля имущественных преступлений и убийств в общем количестве.

Схожи и приоритеты – борьба с наркоманией, торговлей людьми, причем в Белоруссии упор делается на раскрытие в первую очередь тяжких преступлений: убийств, резонансных преступлений. И эффект от этого определенный есть. Так, по данным за прошлый год, из 948 убийств белорусской милиции удалось раскрыть 924. Это очень высокий процент раскрываемости.

Способствует этому, по словам Александра Зыля, то, что ставка сделана на профессионализм, а также на технику и науку.

Несколько отличается порядок проведения обыска. Если эстонские законы не требуют присутствия понятых, то в Белоруссии это обязательно. Правда, при немного измененной ситуации. Если в советское время работников милиции категорически запрещалось привлекать в качестве понятых, то сейчас, если сотрудник не связан непосредственно с осмотром места происшествия – водитель, кинолог, то допускается. При определенных ситуациях: ночью, например, на удаленной местности и так далее.