"Молодежь Эстонии" | 21.05.07 | Обратно
Буш против большинства
Владимир СИМОНОВ,
политический обозреватель «РИА Новости»
Фото «РИА Новости» |
2 мая 2003 года президент США Джордж Буш прилетел на авианосец «Авраам Линкольн», встал под полотнище с гордой надписью «Миссия завершена» и провозгласил военную операцию в Ираке законченной.
Ровно четыре года спустя, день в день, он был вынужден наложить вето на законопроект, в котором финансирование военных действий в Ираке и Афганистане прямо увязано с уходом американских войск из Ирака.
Пентагон не получит запрошенных 124,2 млрд долларов, если не начнет в октябре выводить иракский контингент и не завершит всю процедуру к апрелю 2008 года. Вот что, собственно, сказал своим биллем Конгресс, контролируемый демократами.
Нет, такой увязке не быть, — ответил президент, применивший вето во второй раз за шесть лет своего пребывания в Белом доме.
В этом противостоянии исполнительной и законодательной власти США нет ничего неожиданного. Буш сделал то, что давно обещал. И мотивы, которыми он объясняет свое вето, давно набили оскомину американцам: мол, Конгресс подменяет мнение генералов, находящихся на поле боя, мнением политиков, пороха не нюхавших. И в который раз перечисляет ужасные последствия, к которым якобы может привести вывод войск.
Америка опять услышала о грядущей деморализации народа Ирака (как будто этот народ уже и так не расколот на воюющие между собой кланы). О вдохновляющем сигнале для убийц по всему Ближнему Востоку (как будто этот сигнал не был подан самим фактом вторжения США в Ирак). И о том, что дата ухода Америки из Ирака станет датой ее поражения (как будто неудача иракской кампании США еще представляет для кого-то секрет).
В своей объяснительной речи президент сознательно обошел самое главное: его реакция на законопроект представляет собой не что иное, как вето на волю американских избирателей.
Электорат привел в обе палаты Конгресса демократическое большинство, выигравшее в ноябре промежуточные выборы на антивоенной платформе. Эти настроения за последние 6 месяцев только усилились. Как показал опрос, проведенный Wall Street Journal и NBC News, число американцев, поддерживающих план Конгресса по уходу войск из Ирака, превосходит число их воинственных соотечественников в соотношении 56% к 37%. Кроме того, 55% участников опроса убеждены: в иракской войне, которая уже унесла 3350 жизней американцев и сотни тысяч иракцев, победа уже давно невозможна. Как бы ни грезили о такой удаче администрация и генералитет.
Итак, вето провозглашено. Что дальше?
Обе противоборствующие стороны — Конгресс и Белый дом — попали в довольно щекотливое положение.
Демократы прекрасно понимают: они не могут вот так, одним махом, оставить десятки тысяч американских парней, рискующих жизнью в Ираке, без новой боевой техники, боеприпасов, горячей пищи, наконец, — всего того, что обеспечивается федеральным финансированием, иссякающим уже в июне. Это стало бы надругательством над патриотизмом. Этого не поняли бы в том числе и американцы, голосовавшие в ноябре за демократов.
По правде говоря, демократы, наверное, очень огорчились бы, если бы их законопроект был вдруг одобрен президентом. Перед президентскими выборами в США, до которых остается 19 месяцев, Демократическая партия меньше всего хотела бы взвалить на себя бремя войны в Ираке. Пусть кашу расхлебывают те, кто ее заварил. С точки зрения демократов, им сегодня намного выгоднее выступать с благородными миротворческими идеями, которые не осуществляются по вине политических противников. Мол, смотрите, как мы бьемся, чтобы вернуть наших парней домой! А в ответ против нас применяют самое тяжелое оружие — президентское вето.
С другой стороны, дамоклов меч президентской избирательной гонки навис и над республиканцами: за ортодоксальную, негибкую аргументацию Буша в пользу непопулярной войны партия может заплатить непомерно высокую цену на выборах 4 ноября 2008 года.
Короче, объективная политическая реальность Америки подталкивает Конгресс и Белый дом к компромиссу. Можно предсказать, что ни Палата представителей, ни Сенат не смогут набрать двух третей голосов, чтобы преодолеть президентское вето – перевес демократов слишком незначителен. Более вероятно другое: в том, что касается графика вывода войск, демократы могут дать задний ход. В конце концов, у них есть другие возможности, чтобы внедрить это требование в будущие документы — например, в законопроект о санкционировании операций Пентагона в 2008 году, передаваемый в Конгресс в середине мая. Чего демократы не дадут Бушу, так это открытого, незаполненного чека на войну.
В свою очередь, Белый дом может попытаться задобрить демократов, вписав в билль ряд условий для иракского правительства. Скажем, обязать премьера Нури аль-Малики достичь заметных сдвигов в сфере безопасности и согласиться на раздел доходов от добычи нефти.
|