"Молодежь Эстонии" | 10.01.08 | Обратно

Новости ближайшего времени

О повышениях пенсий и надбавок военным пенсионерам Российской Федерации

Николай СЕРЕБРЕННИКОВ,
начальник Отдела социального обеспечения при посольстве РФ в Эстонии

Фото Николая ШАРУБИНА

Правовой статус военных пенсионеров Российской Федерации определен Соглашением между Эстонской Республикой и Российской Федерацией по вопросам социальных гарантий пенсионерам Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Эстонской Республики от 26 июля 1994 года.

В соответствии со статьями 1, 3 и 4 данного Соглашения Российская Федерация через Отдел социального обеспечения (далее именуется Отдел) осуществляет пенсионное обеспечение и социальное обслуживание военных пенсионеров (независимо от их гражданства) в Эстонской Республике на условиях и по нормам, установленным законодательством Российской Федерации. При этом пенсии им выплачиваются в размере не ниже уровня минимальных пенсий, установленного в Эстонской Республике.

Военным пенсионерам будет произведен перерасчет пенсий так:

1. С 1 декабря 2007 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» от 1 декабря 2007 года № 311-Ф3.

Этим Федеральным законом с 1 декабря 2007 года внесены изменения в статью 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно которым из денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий лицам, проходившим военную службу по контракту, и членам их семей, исключена месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 311-Ф3 постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 года №837 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» с 1 декабря 2007 года установлены оклады по воинским и специальным званиям в новых размерах (с учетом их повышения на 15 процентов и включения в оклад по воинскому или специальному званию стоимости продовольственного пайка), то есть к окладу по воинскому (специальному) званию (после увеличения на 155) добавляется сумма 608,33 руб.

При этом для перерасчета пенсий, исчисленных в рублях, на денежные единицы Эстонской Республики применяется курс рубля к эстонской кроне, установленный Центральным Банком Российской Федерации на 1 декабря 2007 года: 10,00 ЕЕК = 23,0674 руб.

Пересчет пенсий Отделом сделан, и военные пенсионеры начали получать увеличение пенсий уже с декабря, а также досрочно им выплачена пенсия за январь 2008 года.

2. Президентом Российской Федерации 3 декабря 2007 года подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 319-Ф3, который вступил в силу с 1 января 2008 года. В соответствии с ним минимальные размеры пенсий, надбавки, увеличения и повышения пенсий будут определяться из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (Федеральным законом от 1 ноября 2007 года № 244-Ф3 базовая часть трудовой пенсии установлена в сумме 1560,00 руб). И будет в последующем постоянно индексироваться.

Например, следующая индексация базовой трудовой пенсии запланирована: с 1 апреля 2008 года на 7% и с 1 августа 2008 года повышение на 14,6%, в 2009 году с 1 апреля — индексация на 6,8% и с 1 октября повышение на 18,2%.

Так, скажем, у лиц, которые получают пенсии за выслугу лет и являются инвалидами вследствие военной травмы, они будут увеличиваться: I группы — на 300% расчетного размера пенсии (4680,00 руб.), II группы — на 250% (3900,00 руб.), III группы — на 175% (2730,00 руб.), а инвалидов вследствие других причин — участников Великой Отечественной войны (проходивших службу в действующей армии): I группы — на 250% (3900,00 руб.), II группы — на 200% (3120,00 руб.), III группы — на 150% (2340,00 руб.).

Надбавка к пенсиям пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, составит 100% расчетного размера пенсии (1560,00 руб.). В таком же размере будет устанавливаться надбавка инвалидам I группы или инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени.

В новых размерах также установлены и другие надбавки и повышения:

Например, надбавка неработающим пенсионерам, имеющим нетрудоспособных иждивенцев, будет выглядеть так: на одного иждивенца будет начисляться сумма в размере 32% расчетного размера пенсии (499,20 руб.), двух — 64% (998,40 руб.), трех и более — 100% (1560,00 руб.).

Пенсии участникам Великой Отечественной войны (проходившим службу в действующей армии), ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», будут повышаться на 32% расчетного размера пенсии (499,20 руб.).

Повышение к пенсиям труженикам тыла, а также лицам, проходившим в годы Великой Отечественной войны военную службу в тылу не менее шести месяцев, лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, составит 16% расчетного размера пенсии (249,60 руб.).

Минимальные размеры пенсии по инвалидности вследствие военной травмы не могут быть ниже: инвалидам вследствие военной травмы I группы — 300% расчетного размера пенсии (4680,00 руб.), II группы — 250% (3900,00 руб.), III группы — 175% (2730,00 руб.), а инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I группы — 250% (3900,00 руб.), II группы — 200% (3120,00 руб.), III группы — 150% (2340,00 руб.).

Одновременно необходимо отметить, что Федеральным законом от 3 декабря 2007 года № 319-Ф3 родителям военнослужащих (проходивших военную службу по контракту), сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, которые сами являются пенсионерами Минобороны, МВД, ФСБ России, предоставлено право получения пенсий по случаю потери кормильца за погибших сыновей по линии этих ведомств, независимо от получения пенсий по нормам российского военно-пенсионного законодательства.

Пересмотр с 1 января 2008 года пенсий военным пенсионерам будет произведен Отделом в январе 2008 года. Выплата же пенсий в новых размерах (с учетом новых размеров увеличений и надбавок) будет нами произведена соответствующим категориям пенсионеров в феврале 2008 года с доплатой разницы за январь 2008 года (по курсу рубля к эстонской кроне, установленному Центральным Банком Российской Федерации на 1 декабря 2007 года: 10,00 ЕЕК = 23,0674 руб.).

3. Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» предусмотрена единовременная доплата к пенсиям лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с произведенным в 1994-1998 годах увеличением военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25 процентов.

Единовременная выплата будет производиться из размера пенсии по состоянию на 1 января 2008 года. Расчеты будут делаться индивидуально, в зависимости от выслуги лет и оклада по последней должности за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года. То есть для различных категорий военных пенсионеров и членов их семей доплата будет разная.

Например, размер оклада по последней штатной должности на 1 января 2008 года составляет 3570 х 1,15 рубля, выслуга лет — 23 года (размер процентной надбавки за выслугу лет 65%), выслуга лет для назначения пенсии — 23 года (размер пенсии 59%, уволен военнослужащий был в декабре 1994 года из Вооруженных Сил РФ).

Расчет:

— должностной оклад: 3570 руб. х 1,15 х 0,25% = 1026,37 руб.

— процентная надбавка за выслугу лет: 1026,37 руб. х 0,65% = 667,14 руб.

— итого: 1026,37 руб. + 667,14 руб. = 1693,51 руб.

Доплата за месяц: 1693,51 руб. х 0,59% = 999,17 руб.

Размер доплаты за полное количество месяцев (1995 год — 12 месяцев, 1996 год — 12 месяцев, 1997 год — 12 месяцев и 1998 год — 2 месяца, т.е. всего 38 месяцев):

999,17 руб. х 38 мес. = 37 968,46 руб.

Сумма доплаты пенсионеру, получающему районный коэффициент к пенсии, будет увеличена на соответствующий его размер.

Курс рубля к эстонской кроне для единовременной выплаты будет сообщен дополнительно.

Вдовы и другие члены семей умерших пенсионеров, которые не являлись получателями пенсии по случаю потери кормильца в период 1995-1998 гг., права получения единовременной доплаты к пенсии не имеют ввиду того, что Указом единовременная доплата к пенсиям установлена в целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий пенсионеров лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, со сроком выплаты в 2008 году.

При этом статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение предоставляется в отношении тех денежных средств, которые входят в состав наследственной суммы, то есть реально начислены, но не были по различным причинам получены наследодателем ко дню открытия наследства. Изложенная позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 83-В06-17.

Учитывая, что Указом исчисление единовременной доплаты предусмотрено по состоянию на 1 января 2008 года, правовых оснований для выплаты этой доплаты членам семьи в случае смерти до указанной даты лица, которому она подлежала начислению, не имеется.

Федеральным законом с 1 апреля следующего года также устанавливаются более высокие размеры ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-Ф3 и другими законодательными актами взамен ранее предоставляемых льгот.

Например, с 1 апреля 2008 года увеличиваются размеры ежемесячных денежных выплат: ветеранам ВОВ примерно на 30%, инвалидам ВОВ будут выплачивать 2645,00 руб. вместо 2000,00 руб., участникам ВОВ — 1985,00 руб. вместо 1500,00 руб., «блокадникам» 1455 руб. вместо 1100,00 рублей и т.д.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, в настоящее время с полной уверенностью можно сказать, что процесс по повышению социальной защищенности военных пенсионеров Российской Федерации, совершенствованию российского военно-пенсионного законодательства продолжается полным ходом.