"МЭ" Среда" | 23.07.08 | Обратно
Пришло время менять Закон о телерадиовещании
Айнар РУУССААР,
ответственный главный редактор Baltic News Service,
председатель правления BNS OÜ
Менять закон надо так, чтобы реклама была допущена во все вещательные программы гостелерадио, за исключением ETV, Vikerraadio, Raadio 4 и Klassikaraadio.
Двумя своими недавними решениями правящая коалиция дала понять, что существование ETV без рекламы подошло к концу. Не лишенное смысла шестилетней давности решение освободить государственное телевидение и радио от рекламы сегодня утратило смысл, поскольку освобождение частных вещателей от налога на лицензии и при этом сокращение бюджета гостелерадио, являются явным нарушением прежних договоренностей.
Если государству не нужно конкурентоспособное общественно-правовое телерадиовещание, то тогда ему следует дать возможность развиваться дальше за счет коммерческой рекламы.
То есть Закон о гостелерадиовещании надо изменть так, чтобы реклама была допущена во все программы, исключая ETV, Vikerraadio, Raadio 4 и Klassikaraadio. Это позволило бы ETV планировать вещание не только по второму каналу, построенному на повторах, но в ближайшие годы иметь третий и четвертый каналы, более активно выступать в новой медийной среде, к примеру, интернете.
Допуск рекламы в отдельные программы гостелерадиовещания не должен быть ограничен какими-то особыми условиями, а регулироваться по тем же правилам, что существуют для всех вещателей, работающих на рынке Эстонии.
И как рекомендует советник по этике Гостелерадио Тарту Таммерк, в качестве ответного шага на такое решение безрекламный основной канал ЭТВ мог бы на период предвыборных кампаний предоставлять политикам парламентских партий в ограниченном количестве и на равных условиях бесплатное рекламное время в праймтайм.
Назрело время внести именно такие изменения в закон. Во-первых, они активизируют конкуренцию дигитальных телеканалов, на которых сегодня явно не хватает адекватной информации, интеллигентных развлекательных передач, передач о культуре. Детских передач никогда не было много, 50-летний архив ETV - веский аргумент не только для зрителей, но и рекламодателей.
Во-вторых, перемены на рынке рекламы дадут возможность зарабатывать средства новым видам медиа и телевидению.
В-третьих, будут созданы условия для честной конкуренции на вещательном рынке, где ETV 2, Raadio 2, а в дальнейшем и ETV 3, и ETV 4 смогут найти собственное лицо и достойно, а то и лучше выглядеть рядом с частными каналами.
Естественно, реклама будет накладывать коммерческий отпечаток на содержание программ гостелерадио, жившего шесть лет без нее, но его будут уравновешивать те безрекламные теле- и радиопередачи, которые создаются только на средства налогоплательщиков.
Правда, для Эстонии не исключено, что политики не смогут или не захотят менять существующую модель финансирования гостелерадио, и тем самым лишат страну общественно-правовых медиа. Разумеется, можно еще продать имущество ЭТВ (архив, технику, здания, опыт и знания) и тем самым временно залатать госбюджет, хотя при таком подходе гораздо более выгодной для всех остальных общественно-правовых институций страны была бы ликвидация, к примеру, университетов.
|