"Молодежь Эстонии" | 15.05.08 | Обратно

Поддержат или не поддержат военных пенсионеров?

Мы не раз поднимали на страницах нашей газеты тему трудовых, так называемых гражданских пенсий для военных пенсионеров. Это ведь действительно странно: в одной лишь Эстонии военные пенсионеры не получают пенсии за годы, проработанные после выхода с военной службы в отставку на предприятиях и в учреждениях республики.

Около 30 военных пенсионеров, пройдя суды низших инстанций, обратились с кассационными жалобами по этому вопросу в Государственный суд ЭР. В марте было рассмотрено дело одного из них — подполковника в отставке Яна Кирси. 28 апреля Госсуд принял решение. В средствах массовой информации оно, это решение, получило различное толкование.

Чтобы несколько прояснить ситуацию, мы обратились к самим военным пенсионерам, подававшим кассационные жалобы в Госсуд и получившим решение этой высшей судебной инстанции.

Рассказывает Герман ЗНОЕВ, подполковник в отставке, пресс-секретарь Таллиннского Союза ветеранов войны и военной службы.

— Таллиннский пенсионный отдел назначил в апреле 2006 года пенсию по старости Яну Кирси, а в мае того же года прекратил ее выплату со ссылкой на известную 5-ю статью Соглашения по социальным гарантиям военным пенсионерам, подписанного в 1994 году президентами Эстонии и России. Ян Кирси обратился по этому поводу в суд с жалобой на Таллиннский пенсионный отдел. Административный, а потом и Таллиннский окружной суды эту жалобу, как принято говорить, не удовлетворили. Далее дело Кирси было направлено в Госсуд. Такова предыстория…

Госсуд своим решением удовлетворил кассационную жалобу Яна Кирси. Решение Таллиннского окружного суда от 30 октября 2007 г. по административному делу Кирси аннулировано, дело направлено на пересмотр в тот же окружной суд.

Основанием для аннулирования решения окружного суда, отмечается в решении Госсуда, послужил целый ряд нарушений в ходе процесса и оформлении документации. Отсутствовала, например, подпись одного из трех судей окружного суда. Это рассматривается как существенное нарушение процессуального права.

Коллегия Госсуда отметила, что стилистическое толкование 5-й статьи Соглашения позволяет сделать вывод, что возможность получения обеих пенсий — военной и гражданской — одновременно (!) отсутствует. Однако присутствовавшие на заседании Госсуда представители МИДа Эстонии согласились, что с момента заключения Соглашения в 1994 году произошли большие перемены и в международных пенсионных договорах, и в практическом их применении.

В связи с тем, что решение Таллиннского окружного суда аннулируется за нарушение процессуальных норм и дело направлено на пересмотр, коллегия Госсуда не считает возможным дальнейшее рассмотрение и анализ других положений жалобы Яна Кирси.

Несколько десятков пенсионеров, в том числе и я, получили ранее промежуточные ответы из Госсуда, в которых указывается, что решения по нашим жалобам будут идентичны решению по делу Яна Кирси. Иными словами, как мы поняли, дело Кирси будет рассматриваться как прецедент, от этого зависит и принятие решений по нашим вопросам.

Для нас эти решения чрезвычайно важны. Тем более, что по Закону о пенсионном страховании, принятому Рийгикогу, годы службы в советской, российской армии не включаются в трудовой стаж. Так что если кто-то из военных пенсионеров перейдет на гражданскую пенсию, отказавшись от военной, из его стажа «вылетают» 15-20 и больше лет. Кстати, Соглашение о взаимозачете трудового стажа, заключенное между ЭР и РФ и недавно вошедшее в строй, не касается военных пенсионеров. И уже одно это говорит о том, что эстонская сторона несправедливо расширила действие Соглашения о социальных гарантиях военным пенсионерам на гражданские пенсии, то есть пенсии по старости.

P.S. Итак, дело по жалобам военных пенсионеров не закрыто. Какое решение примет окружной суд, которому придется пересматривать свои прежние выводы? Быть может, просто повторит свое старое решение? И Ян Кирси, и Герман Зноев уверены, или лучше сказать, надеются, что этого не будет. Тем более, что на этот раз в процессе на стороне военного пенсионера будет участвовать опытный присяжный адвокат, а это, по их мнению, меняет дело. Да и разговор на заседании Госсуда, как они говорят, был серьезным и касался не только чисто формальных нарушений в оформлении документации. Тем более, что выступавший на заседании Госсуда представитель МИД ЭР сообщил, как рассказывает Ян Кирси, о том, что готов и отправлен в Москву на согласование новый текст Соглашения, где вопрос о пенсиях решается в пользу военных пенсионеров.

Словом, надо ждать…