"Молодежь Эстонии" | 03.11.08 | Обратно

Почему Сависаар боится Государственного контроля?

Тынис КЫЙВ,
комиссия Рийгикогу
по контролю государственного бюджета, Партия реформ

Очевидно, общественность сразу поняла, что атака Эдгара Сависаара на Государственный контроль – не подогревание какого-то старого спора, а самое настоящее желание руководить городом бесконтрольно.

Оправдания мэра своих нападок против Государственного контроля были беззубыми, и, к сожалению, среди прочего он использовал и открытую ложь.

Контролировать или не контролировать?

Наделение Государственного контроля дополнительными правами обсуждалось в обществе со второй половины 2004 года и до весны 2005-го, когда законопроект, представленный в Рийгикогу, стал законом.

Сависаар был мэром Таллинна, когда он 14 сентября 2004 года выступил в Дripдev со статьей явно в поддержку наделения Государственного контроля дополнительными правами. Да, через месяц его сняли с поста мэра, и новым мэром стал Тынис Пальтс. Но ведь этот факт не делает прежнее мнение Сависаара недействительным?

Союз городов Эстонии был настроен очень скептически в отношении наделения Государственного контроля большими правами. Скорее всего, они боялись именно контроля целесообразности, чего в законе нет, и этого права Государственный контроль не получил. Но никто не должен опасаться законности контроля.

Таллиннская городская управа не была против наделения Государственного контроля дополнительными правами и в бытность мэром Тыниса Пальтса. Пальтс даже угрожал возглавить поход против Союза городов, когда услышал, что тот выступает в своем заявлении против наделения Государственного контроля дополнительными правами.

В Рийгикогу Закон о Государственном контроле был принят 11 мая 2005 года. До этого на Тоомпеа распалась одна коалиция (без Центристской партии) и была образована другая (с Центристской партией). В то же время этот факт не имел никакого значения для наделения Государственного контроля дополнительными правами. Закон приняли 77 голосами «за», «против» и воздержавшихся не было. Среди прочих за принятие закона проголосовали и все присутствовавшие члены Центристской партии.

Страх перед следующим контролем?

Но в одном Сависаар может быть прав. Обращение города Таллинна в Государственный суд обусловлено не аудитом Государственного контроля сдачи в аренду жилых помещений в городе Таллинне. Этот аудит уже обсужден и, так сказать, снят с повестки дня. Сависаар отлично знает, что нет смысла воевать с уже свершившимися событиями, а нужно смотреть вперед.

Государственный контроль приобрел опыт по контролю самоуправлений, поэтому он сможет проверять и большие самоуправления, оценивать законность сложных процессов. Сейчас происходит составление плана работы Государственного контроля на следующий год. Свои предложения сделала и комиссия Рийгикогу, регулирующая государственный контроль. Есть причина считать, что одной из работ в следующем году может стать аудит законности сдачи в аренду нежилых помещений в Таллинне и Тарту.

Это перед этим аудитом страх или каким-то другим? Следовательно, Сависаар знает, что от внешнего аудита ничего хорошего ждать не приходится, поэтому он уже заранее пытается подорвать доверие к Государственному контролю. Обращение в Государственный суд всегда дает право сказать, что весь контроль самоуправлений со стороны Государственного контроля противозаконен, а поэтому нельзя принимать всерьез указанные им нарушения.

Шкаф городской управы, руководимой Сависааром, должен быть полон скелетов, если он начинает уже сейчас предпринимать шаги, боясь Государственного контроля, даже не зная, что именно будут проверять. К сожалению, действия предпринимаются не в направлении исправления возможных ошибок, а в нападках на контролера.

Сависаар относится к контролю хорошо только до тех пор, пока не контролируют его самого. Демократического контроля со стороны городского собрания все равно нет, и теперь он пытается уничтожить и внешний контроль. Столичному избирателю есть над чем подумать, потому что за промахи в итоге заплатит он.