"Молодежь Эстонии" | 28.04.09 | Обратно

О рейдах в гражданской одежде

Ирина ЭХА,
ведущий специалист Департамента муниципальной полиции Таллинна

23 апреля в «МЭ» было опубликовано мнение Александра Иконникова под заголовком «Муниципальная контрразведка». Не вдаваясь в анализ юридических знаний автора, мы хотим разъяснить горожанам некоторые аспекты нашей работы.

Муниципальная полиция усилила меры при проверке документов, подтверждающих право проезда в общественном транспорте, организовав рейды сотрудников в гражданской одежде. Необходимость таких рейдов обусловлена тем обстоятельством, что некоторые пассажиры считают, что за пользование общественным транспортом просто не нужно платить, что эта услуга могла бы быть бесплатной, оплачиваемой государством. Многие безбилетные пассажиры объясняют это сокращением источника доходов из-за трудного экономического положения. Причину можно найти всегда – но является ли это самым лучшим решением? Безусловно, нет. Человек, который едет без билета, должен учитывать, что он может попасться и в результате потерять свое время и быть оштрафованным.

Компетентность проверки билетов следует из приведенных ниже правовых актов, в которых нет запрета на осуществление надзора сотрудниками Таллиннского Департамента муниципальной полиции в гражданской одежде. Цель таких рейдов – заставить безбилетных пассажиров платить за пользование общественным транспортом.

Постановлением Таллиннской городской управы от 29.08.2002 № 95 «Выполнение заданий, исходящих из деликтно-процессуального кодекса» установлен перечень должностей, на которых исполнительное должностное лицо имеет полномочие участвовать в производстве по делу о проступке от имени лица, ведущего производство во внесудебном порядке. На основании вышеупомянутого постановления внесудебным производством, согласно § 541 – 547 и 5410 Закона об общественном транспорте, занимается Таллиннский Департамент муниципальной полиции.

Постановление Таллиннского городского собрания от 11 декабря 2008 года «Порядок оплаты за проезд в общественном транспорте Таллинна и цены на проездные билеты» определяет порядок платы за проезд и цены проездных билетов в единой билетной системе Таллинна для проезда на автобусе, трамвае и троллейбусе. Надзор за выполнением этого предписания выполняет Таллиннская городская управа через Таллиннский Департамент муниципальной полиции, которая производит внесудебное производство.

Исходя из § 8, с. 2 п. 11 Положения о Таллиннском Департаменте муниципальной полиции, ношение форменной одежды утверждает руководитель департамента. Порядок описания, выдачи и ношения форменной одежды описаны в приказе № 1-1/42 главы Таллиннского Департамента муниципальной полиции от 19.07.2007 года «Порядок описания, выдачи и ношения формы в Таллиннском Департаменте муниципальной полиции». П. 5.1 данного приказа в согласовании с п. 1.6 определяет круг сотрудников, для которых ношение форменной одежды является обязательным во время выполнения служебных заданий, за исключением тех случаев, когда такие задания выполняются по надзору, во время которых ношение форменной одежды нецелесообразно для достижения результатов, что и подтверждается руководителем департамента или лицом, проводящим операцию.

Учитывая приведенное выше, муниципальная полиция, проводя операцию, имеет право использовать сотрудников в гражданской одежде, а решение о проведении такой операции принимает руководитель департамента.

В своей статье Александр Иконников описывает возможную ситуацию, что может произойти, если «заяц» превратится в «тигра». Муниципальная полиция просит пассажиров во время проверки билетов сохранять спокойствие, потому что препятствие работе сотрудника, имеющего право контроля, наказывается штрафом в размере до 3000 крон. В случае проявления насилия в отношении должностного лица вызывается полицейский патруль, в отношении этого лица возбуждается уголовное дело, а наказанием за подобные действия является штраф или лишение свободы до пяти лет.

Исходя из изложенного, Таллиннский Департамент муниципальной полиции просит во время рассмотрения нарушений сохранять спокойствие и не препятствовать работе инспекторов. Также мы просим вас, выходя из дома, проверить, есть ли у вас при себе все необходимые документы.