"Молодежь Эстонии" | 03.02.09 | Обратно
Требуются смелые решения
Евгений АШИХМИН
Народные избранники третьего по величине города Эстонии — Нарвы объявили о намерении обратиться к депутатам волости Вайвара и курорта Нарва-Йыэсуу объединить три местных самоуправления. Об этом было заявлено на очередном заседании «парламента» приграничного города с населением 66 тысяч человек. После предполагаемого слияния общая численность жителей новой административной единицы может составить почти 71 тысячу.
В Эстонии не один год ведутся разговоры о необходимости административной реформы, которая позволила бы сделать более эффективным и экономным управление регионами и страной в целом. Нынешняя система слишком громоздкая и затратная. Можете не поверить, но один из зарубежных туристических сайтов, рекламируя поездки в Балтию, в перечне притягательных моментов для путешествий как раз называет «рекордный» показатель по числу слуг народа. «Оказывается, по количеству чиновников на душу населения Эстония занимает первое место в мире».
Мотив нарвских инициаторов объединения — вместе можно с большей пользой использовать для развития имеющиеся в каждом нынешнем самоуправлении ресурсы. Например, Нарве крайне необходимы земли для развития промышленной зоны и жилых районов.
Но соседи Нарвы пока не видят пользы от сотрудничества. В частности, депутат горсобрания Нарва-Йыэсуу Виктор Головня считает, что Нарва после объединения станет слабо учитывать интересы города-курорта. А старейшина Вайвараской волости Вейкко Лухалайд вообще недоволен стилем действий Нарвы: в конце прошлого года нарвские депутаты приняли решение о выходе приграничного города из Союза местных самоуправлений Ида-Вирумаа, а теперь вдруг приглашают к сотрудничеству: «Для нас это сюрприз!».
Но послушаем имеющих опыт управленческой работы. Бывший вице-мэр Нарва-Йыэсуу Татьяна Пагаева, набравшая в 2005 году на выборах депутатов местного «парламента» города-курорта больше всех голосов, считает, что когда стране трудно, то легче выжить общим котлом. «Нужно садиться за стол переговоров», — ее мнение насчет инициативы нарвитян. Правда, добавляет Т. Пагаева, курорту следует все тщательно взвесить, все плюсы и минусы, и только тогда принять решение. Выгодой для курорта она считает объединение общих с Нарвой систем здравоохранения и образования — курортная поликлиника и средняя школа с детским садом могут выиграть от мощной поддержки нарвских структур. Но эти и другие плюсы помогут приморскому городку, если Нарва сохранит за курортом отдельный бюджет и какую-то управленческую структуру — старейшина и небольшой штат.
«Трудные времена требуют смелых решений!» — под таким «соусом» нарвитяне выдвинули идею взять под свое заботливое крыло соседей. Конечно, инициатива не случайна не только из-за призывов государства экономить на административных расходах, на управленческом штате — скоро выборы местных органов власти.
Когда в котле невиданного доселе кризиса бурлит, то неординарные рецепты вряд ли нужно отвергать с ходу. Стол переговоров — лучший способ рассеять сомнения и подозрения.
|