"Молодежь Эстонии" | 13.01.09 | Обратно

Денежки следует объединить и - поделить

Ирина БУТЯЕВА

В коридорах таллиннского Департамента по трудоустройству сегодня яблоку негде упасть. Фото Алексея СМУЛЬСКОГО

Весной этого года должны объединиться Департамент рынка труда и Касса страхования по безработице. Этого слияния с нетерпением ждет именно департамент.

Объединение позволит проводить более эффективную политику в сфере занятости населения, уверены специалисты Департамента рынка труда. Они говорят, что, например, в Литве логично объединены и Департамент рынка труда, и Касса страхования по безработице. Именно из общей кассы в этой стране идут средства на обучение людей, на выплату компенсаций по безработице, а также на иные нужды.

По сравнению с прошлым годом, говорят специалисты Департамента рынка труда, безработица выросла практически втрое, а полученный ими доступ к средствам в результате объединения позволит отправить многих потерявших работу людей на курсы по их переобучению. Сейчас же департамент, который финансируется государством, не располагает достаточным количеством средств на организацию большего количества курсов для безработных, ведь основная часть средств находится «в руках» именно Кассы страхования по безработице.

Откуда в кассе денежки?

Деньги в Департамент рынка труда поступают из госбюджета, а вот Касса страхования по безработице получает деньги за счет страховки по безработице, выплачиваемой работодателями и работниками.

Но при этом именно Департамент рынка труда помогает людям в поиске нового места работы и занимается их дополнительным обучением или переквалификацией. Касса страхования по безработице лишь выплачивает безработным пособие.

Так, в 2006 году в качестве компенсаций должно было быть выплачено 195 миллионов крон, а на самом деле было выплачено лишь 111 миллионов. В 2007 году Касса страхования по безработице сообщила, что за первое полугодие 2007 года от работников и работодателей поступило в качестве налога на страхование по безработице 308 миллионов крон, однако в качестве компенсаций за тот же период было выплачено 75 миллионов крон.

К концу первого полугодия 2007 года запасы Кассы страхования по безработице составили 2,67 миллиарда крон. При этом еще в 2006 году в кассе была накоплена такая сумма, которой, как тогда было объявлено, хватит на компенсации в течение 24 лет.

Безработных все больше, работы все меньше

По данным кассы, только за 2007-2008 годы число клиентов Кассы страхования по безработице в Эстонии увеличилось вдвое. За первые семь месяцев 2008 года их количество составило 11 000. За первые семь месяцев 2008 года Касса страхования по безработице выплатила страховку 11 012 потерявшим работу. В прошлом году число клиентов Кассы страхования по безработице составило 5942 человека.

Число людей, оставшихся без работы, растет ежедневно. Только в столице каждый день лишаются работы в среднем по десять человек. По данным Департамента рынка труда, на 31 декабря 2008 года в департаменте было зарегистрировано 30 374 человека, ищущих новое место работы. Причем еще за месяц до этого количесто людей, оставшихся без работы, было значительно ниже. Еще 30 ноября 2008 года департамент зарегистрировал 4155 человек, ищущих работу. По сравнению с этим же периодом 2007 года количество людей, потерявших работу, увеличилось на 115,3 процента.

Что еще немаловажно, среди оставшихся без работы очень много людей в самом трудоспособном возрасте. В тот же последний день прошлого года в департаменте было зарегистрировано 4393 человека в возрасте от 16 до 24 лет и 8941 человек в возрасте свыше 50 лет.

Среди всех зарегистрировавшихся безработных 50,8 процента составляют мужчины.

В том же декабре 2008 года департамент мог предложить 3186 рабочих мест, а вот на первый месяц нынешнего года свободных рабочих мест лишь чуть более двух тысяч...

Необходимо также отметить, что приведенные данные – официальная статистика. Многие из потерявших работу (или тех, кто лишится ее в ближайшее время) не обращаются за помощью на «биржу труда», так как уверены, что место официантки, уборщицы или сторожа им совершенно точно не подойдет.

Каждый потерявший работу имеет право на пособие

Каждый оставшийся без работы человек имеет право ходатайствовать о пособии. Ходатайство следует подать в региональное отделение Департамента рынка труда, где человек взят на учет в качестве безработного.

Днем подачи ходатайства о пособии по безработице считается день, когда безработный представил соответствующее требованиям заявление и необходимые документы.

При подаче ходатайства о пособии по безработице безработный представляет: соответствующее требованиям заявление и документ, подтверждающий занятость работой, или уравненной с работой деятельностью, или другим видом деятельности из перечисленных в ч. 4 ст. 26 Закона об услугах и пособиях рынка труда.

Безработный, ходатайствующий о пособии по безработице на основании того, что он работал прежде, должен приложить к заявлению трудовую книжку. Если в трудовой книжке не указана причина прекращения трудовых отношений, то ходатайствующий представляет документ, удостоверяющий причину прекращения трудовых отношений (трудовой договор, справку от работодателя, приказ об освобождении от должности).

Безработный, ходатайствующий о пособии по безработице на основании того, что занимался приравненной к работе деятельностью, прилагает к заявлению, вне зависимости от рода деятельности, на основании которой он подает ходатайство, следующие документы: лицо, работавшее предпринимателем-физическим лицом (FIE), - справку Налогово-таможенного департамента о деятельности в статусе FIE и о периоде приостановления деятельности; лицо, учившееся в учебном учреждении с дневной формой обучения или с полной нагрузкой, - справку из учебного учреждения, в которой указано время отчисления лица из списка учащихся или время эксматрикуляции; лицо, проходившее срочную службу в Силах обороны, - свидетельство о службе в Силах обороны или справку о периоде прохождения срочной службы...

Дополнительную информации о пособии по безработице можно получить непосредственно в самом департаменте.