По словам финансового директора фирмы Юри Ныммсалу, в ходе реструктуризации на 100 процентов принадлежащее городу Таллинну АО "Таллинна Аутобуссикоондис" будет разделено на специальные центры, которые, хотя еще и не являются юридическими единицами, будут иметь свой бюджет и руководство. По словам Ныммсалу, это будут крупные и самостоятельные отделы.
Создается семь центров
По словам Ныммсалу, при удачной деятельности эти центры в будущем могли бы превратиться в дочерние предприятия, которые станут самостоятельными юридическими единицами. В далекой перспективе мог бы образоваться даже концерн. План реструктуризации Таллиннского автобусного объединения (ТАК) выработал Майнор-Партнер.
По оценке заместителя мэра Тыниса Кулля, курирующего в Таллиннском городском управлении общественный транспорт, в экономическом смысле ТАК было бы действительно целесообразно постепенно преобразовать в центры - дочерние предприятия.
В ходе реструктуризации на сегодняшний день выделено семь важнейших центров, крупнейший из которых обслуживает 63 городских линии с помощью 364 автобусов.
Ныммсалу называет вторым важным центром "ТАК Рейсид", который занимается туристическими перевозками, а также отвечает за линии на Германию, Вильянди и Пайде.
Еще один центр, который условно называется "Рявала Лийнид", отвечает за перевозки пассажиров в Марду и Сауэ.
По словам Ныммсалу, положительным моментом является то, что в отдельный центр выделена также находящаяся на балансе автобусного объединения вилла Пуурманна.
Пятым центром Ныммсалу называет расположенный в Ласнамяэ центр по обслуживанию "Скания", где, в соответствии с заключенным с эстонскими представителями "Скания" договором, производится ремонт транспортных средств данной марки.
Создаваемый на базе ремонтной мастерской центр станет центром по ремонту и обслуживанию, где будет производиться ремонт автобусов и другое техническое обслуживание.
Седьмой центр будет заниматься вопросами, связанными с недвижимостью и территориями. Хотя эти центры уже приступили к работе с первого мая, но, по словам Ныммсалу, их деятельность еще рано оценивать.
Финансирование ТАК базируется на двух источниках. Первую часть составляют деньги, которые автобусное объединение зарабатывает самостоятельно, а оставшуюся часть денег предоставляют город и государство в виде дотаций. По словам Ныммсалу, львиная доля получаемых дотаций идет на нужды городской линии и линии Рявала.
На данный момент самым доходным подразделением ТАК является "ТАК Рейсид", которое организует поездки по заказу и перевозит туристов.
Деньги должны поступать в нужном направлении
Ныммсалу считает важным, чтобы дотируемые подразделения были финансово отделены от недотируемых, в чем, по большому счету, и заключается смысл реструктуризации. В противном случае дотация может не дойти туда, куда ее желают направить.
По словам Ныммсалу, одной из целей выделения центров является повышение ответственности исполнительного руководства и наделение его большими правами.
По словам председателя правления ТАК Андреса Монвельда, после реструктуризации появится возможность значительно повысить рентабельность городских линий.
По мнению Кулля, ТАК сможет в будущем предлагать услуги своего центра по ремонту и обслуживанию автобусов другим фирмам, так как в центре имеется необходимая для этого техника.
Ныммсалу говорит, что на данный момент государство отказалось от поддержки объединения в следующем году. Это, по его словам, может означать, что вновь придется повышать цены на билеты или городу придется выделять им больше денег.
По мнению Кулля, сегодня пока еще рано говорить, что государство точно не выделит в следующем году никаких денежных средств, так как госбюджет на следующий год находится только в стадии составления.
Если же государство в действительности не выделит денег, то в этом случае, по утверждению Кулля, Эстония будет единственным государством в Европе, где не дотируется общественный транспорт. По его словам, европейцы придерживаются точки зрения, что дотирование общественного транспорта все равно в конце концов обойдется дешевле, чем строительство новых автодорог.
По оценке Кулля, учитывая нашу сегодняшнюю сеть дорог и денежное положение, не существует лучшего решения проблемы, чем дотация.
В других странах общественный транспорт поддерживается со стороны государства двумя способами. Первая возможность заключается в том, что в основном происходит дотирование покупки транспортных средств за счет средств госбюджета.
Вторая возможность такова, что местные самоуправления получают от акциза на горючее столько дохода, что они в состоянии сами дотировать общественный транспорт. "У нас же акциз на горючее поступает только в казну государства", - констатирует Кулль.
В Таллинне на городских линиях каждый день находится в ходу примерно триста автобусов, из которых, по словам Кулля, заменено на более новые лишь десять процентов. "Мы хотели бы надеяться на государственную дотацию по крайней мере до 2000 года", - говорит Кулль. Убытки от текущей эксплуатации линий мог бы покрывать город.
В дополнение к реструктуризации ТАК также занимается обновлением автобусного парка. Занимающиеся этим специалисты утверждают, что для нормального функционирования автобусного парка в ближайшие пять лет по причине плохого технического состояния необходимо заменить как минимум 200 автобусов. На сегодняшний день России продано лишь 11 из примерно 300 желтых "Икарусов".
Новые и дорогие автобусы для городских лииний из Тарту
В этом году ТАК получит для городских линий 20 новых, собранных Baltscan в Тарту автобусов "Скания".
15 из них город купит по лизингу и 5 поступит в распоряжение города с помощью поддержки государства на сумму 4,2 миллиона крон. В соответствии с заключенным в текущем году договором с "Ханса Лийзинг", один автобус стоит 2,09 миллиона крон, причем к этой сумме добавляется и процент. На основании лизинговых договоренностей платежи необходимо сделать на протяжении пяти лет.
В дополнение к этому ТАК в этом году приобретет также 50 бывших в использовании автобусов типа "Скания" и "Вольво", средний возраст которых составляет 10 лет.
По словам Кулля, для покупки новых автобусов проведены переговоры с 15 фирмами. Часть из них блефует, а некоторые из выгодно предлагаемых автобусов не отвечают европейским стандартам, говорит Кулль.
Более всего привлекла внимание общественности предложенная фирмой "Хюндай" через своего дилера "Сатекс-Ауто" партия из 100 автобусов. Стоимость одного автобуса составила бы 700000 крон. Фирма была согласна прислать автобусы в Таллинн сразу, как только город заплатит 10 процентов от стоимости сделки. Оставшуюся сумму Таллинн мог бы заплатить в течение 5-10 лет, и интресс составил бы 8 процентов. Но дальше взаимных обвинений здесь дело не пошло. АО "Сатекс-Ауто" и город даже не смогли прийти к соглашению, чтобы испытать подобный автобус в Таллинне.
По мнению руководителя транспортного департамента Таллинна Райка Саарта, Таллинн не должен покупать только собранные на заводе Baltscan автобусы, но при возможности покупать и более дешевые модели. По его словам, Таллиннское трамвайно-троллейбусное объединение на сегодня подписало договор с чешской фирмой "Кароса". Стоимость предлагаемого чехами автобуса в два раза дешевле собранного на Baltscan - около миллиона крон.
Чехов не пускает на рынок Авторегистр
"Кароса" послала в Таллинн для испытаний один свой автобус для городских линий, но до сих пор Центр авторегистра не допустил этот автобус до городской линии.
В качестве причины регистр приводит то обстоятельство, что вместимость автобуса не отвечает всем необходимым нормам. По словам Саарта, подобное обоснование просто абсурдно, особенно если посмотреть, в каком техническом состоянии находятся некоторые ездящие на городских линиях автобусы "Икарус". В ближайшее время чехи должны прибыть в Таллинн и ознакомиться со сложившейся ситуацией.
Комментируя все представленные городу предложения, Саарт сказал, что наиболее странным является то, что интерес "Икарус" начинает терять к эстонскому рынку, а также к рынку всего бывшего восточного блока.
Тынис Кулль сказал, что, к сожалению, качество общественного транспорта нельзя поднять и за счет создания конкуренции на линиях, так как конкурентов просто мало, а точнее лишь один - АО "МРП Лийнид".
Несмотря на это, горуправа придерживается точки зрения, что в более далеком будущем все линии общественного транспорта должны проходить через конкурсный отбор. На сегодняшний день на конкурс было выставлено только две линии. На конкурсе, где окончательные предложения сделали лишь ТАК и АО "МРП Лийнид", каждая фирма получило в свое распоряжение по одной линии.
Выставление на конкурс новых автобусных линий будет вновь обсуждаться после летних отпусков. По словам Кулля, конкурс хотели объявить уже нынешней осенью, но так как у "МРП Лийнид" дела пошли не так хорошо, то эту проблему решено еще раз обстоятельно взвесить. Кулль говорит, что у "МРП Лийнид" были проблемы с обеспечением качества обслуживания. "Автобусы были меньше и часто не придерживались графика", - добавляет он.
По утверждению Кулля, город несомненно предпочитает тех, кто просит от горуправления наиболее низкую дотацию для линии. Объем дотирования на линии зависит прежде всего от себестоимости линии.
Ожидается, что в августе горсобрание утвердит новый устав Таллиннского автобусного объединения, составленный на базе нового Коммерческого кодекса.
После этого, по утверждению Кулля, будет определен совет фирмы и выбрано новое руководство. Предполагается, что, в соответствии с новым Коммерческим кодексом, оно своим карманом будет отвечать за экономические результаты ТАК. В настоящий момент в руководстве, в соответствии со старым законом, работают только по найму. "Если фирма обанкротится, то на сегодняшний день им не будет от этого ни тепло, ни холодно", - добавляет Кулль.
ТАК должно в будущем серьезно подумать и о создании запасов горючего, считает Кулль, так как на рынке горючего довольно велики колебания в цене. В настоящее время ТАК проводит конкурс на покупку дизельного горючего, в зависимости от необходимости, раз в месяц или раз в квартал.
В далекой перспективе, по мнению Кулля, совет ТАК мог бы подумать и о том, чтобы увеличить акционерный капитал фирмы путем публичной продажи акций.
Урмас ЭЭБИК
("Эрипяэв")