Согласно законодательству, разрешение на исполнение приговора должен дать Государственный суд.
По мнению председателя коллегии по уголовным делам Государственного суда Юри Илвеста, весьма странно, что один суд должен санкционировать исполнение приговора другого суда. По его словам, непонятно, что означает "судебное разрешение". Документами Государственного суда являются решения суда и постановления суда.
В прошлом году Исполнительный департамент ходатайствовал о приведении в исполнение одного смертного приговора. Государственный суд обсудил это ходатайство и оставил его без рассмотрения, ибо для решения вопроса нет законодательной основы.
"Ни в одном правовом акте не записано, какими являются полномочия Государственного суда при выдаче разрешения", - сказал Илвест. На общем собрании Государственного суда, по его словам возник вопрос что понимает закон под Государственным судом. Неясно, имеется ли в виду коллегия, общее собрание, председатель Государственного суда и т.п.
Председатель коллегии по уголовным делам заметил, что нигде не определена процедура выдачи разрешения. Илвест считает, что в ситуации неопределенности ни один человек не может принять столь весомого решения.
Приговоренных можно будет казнить в конце года
Министерство юстиции сейчас готовит закон, регламентирующий, как помилование, так и приведение в исполнение смертного приговора.
Заведующий отделом общественного права Министерства юстиции Хейки Лоот утверждает, что цель закона - уточнить, что означает необходимое разрешение на приведение приговора о смертной казни в исполнение. Также законодатели намерены увязать это разрешение с прошением о помиловании и его проверкой. Законы будут представлены на рассмотрение Рийгикогу еще в конце нынешнего года.
В советское время также действовал порядок, требовавший разрешения на приведение в исполнение смертного приговора. Тогда до приведения приговора в исполнение проверяли, информирован ли приговоренный к казни о праве подать прошение о помиловании, выражал ли он соответствующее пожелание и смог ли его реализовать. Также проверялось, не желает ли он составить завещание, и состояние здоровья приговоренного. Больного человека нельзя было казнить.
По оценке Илвеста, пункт, требующий разрешения Государственного суда, следует аннулировать и передать этот вопрос в компетенцию государственного прокурора. Того же мнения придерживается и Хейки Лоот.
"Следует отдавать себе ясный отчет в том, что речь идет о вступившем в силу приговоре суда и от Государственного суда не требуется его юридическая проверка в рамках уголовно-процессуальных, - сказал Илвест. - Контроль за соблюдением выполнения условий, необходимых для приведения смертного приговора в исполнение, не имеет ничего общего с правосудием и должен быть передан в компетенцию исполнительной власти".
Помилование будет урегулировано законом
Государственный суд обсудил апелляционную жалобу лица, приговоренного двумя судами нижней инстанции к смертной казни. В одном случае Государственный суд оставил приговор в силе, во втором - аннулировал по процессуальным мотивам.
Из 14 приговоренных к смертной казни заключенных Батарейной тюрьмы трое послали президенту республики Леннарту Мери прошения о помиловании. Президент им не ответил. Действующим законодательством не предусмотрены сроки, в которые президент должен принять решение.
Неясно также, можно ли будет позже казнить преступников, приговоренных к смерти до того, как вступит в силу новый закон. Согласно ныне действующим законам, это невозможно: новые, ужесточающие меру наказания законы по традициям юриспруденции не обладают обратной силой.
Готовящийся закон о помиловании фиксирует срок, в течение которого приговоренный к смертной казни может подать прошение о помиловании, и сроки, в которые президент обязан рассмотреть это прошение.
В первоначальном варианте рабочая группа Министерства юстиции предложила ограничить срок подачи прошения сутками со дня утверждения судом смертного приговора.
Согласно законопроекту, рекомендации президенту по вопросам помилования приговоренных к смертной казни будет давать Совет по помилованию, в который войдут лица, связанные с юридическими ведомствами.
"В вопросе помилования можно давать советы, но акт помилования - это проявление милосердия, которое не надо логически объяснять", - заметил Лоот.
К настоящему времени президент помиловал двух приговоренных к смерти, заменив смертную казнь на пожизненное тюремное заключение.
Виктория ПАРМАС.
("Ээсти пяэвалехт").