Эстонская делегация, состоящая из 5-10 человек, уже семь раз была в Генфе, где расположена штаб-квартира WTO. В делегацию, которой руководит заместитель канцлера министерства иностранных дел Прийт Кольбре, входят представители Министерств сельского хозяйства, финансов и экономики, а также Патентного департамента.
Хотя Эстония лишь ходатайствует о статусе члена организации, Эстонию в WTO уже представляют два дипломата, и Эстония заплатила членский взнос более 300000 крон за статус наблюдателя.
Предприниматели не в курсе событий
Однако местные предприниматели не знают, как повлияет объединение с WTO на их экономическую деятельность.
"Мы не знаем, чем там занимаются чиновники", - сказал председатель правления объединяющей более ста эстонских предприятий Торгово-промышленной палаты Эстонии Тоомас Луман. По его словам, очень приветствовалась бы дискуссия между предпринимателями и представляющей Эстонию на переговорах делегацией.
"Каковы вообще альтернативы для Эстонии? - вопрошает Луман. - Если Эстония не будет использовать таможенные тарифы, есть ли гарантия, что и другие страны не будут использовать эти же тарифы против Эстонии?"
Исполнительный директор АО "Мооторрейсид" Хуго Осула очень немногословен по поводу WTO; он лишь говорит, что эта тема очень далека от нас.
Директор по продажам одного из крупнейших экспортеров Эстонии АО "Клементи" Урмас Рохи также признает, что он не в курсе происходящего в международной торговой организации.
Директор по сбыту телекоммуникационного концерна "Эрикссон" Вейко Сепп полагает, что принадлежность Эстонии к WTO особенно не повлияет на деятельность их фирмы. Хотя это было бы для Эстонии своеобразным страховым полисом, говорит он, сравнивая WTO с НАТО.
Деятельность WTO координируется правительствами
Руководитель эстонской делегации Прийт Кольбре говорит, что эстонские предприниматели не могут прямо участвовать в переговорах, так как WTO является межправительственной организацией.
Установленные торговой организацией правила будут проведены в жизнь в Эстонии с помощью экономической политики правительства. Эстонская делегация как раз и представляет в WTO позиции правительства Эстонии, которые выработаны в министерствах экономики и сельского хозяйства.
В министерствах пытаются максимально учесть и пожелания предпринимателей, говорит Кольбре. По его утверждению, главной целью объединения с международной организацией как раз и является создание эстонским предпринимателям стабильных торговых условий.
Представитель Эстонии при WTO Прийт Паллум находит, что эстонский экспортер получит пользу от WTO благодаря вступающим в действие режимам наибольшего благоприятствования в товарообмене со всеми странами-членами WTO.
Если бы Эстония стала членом WTO, то в этом случае не могло бы возникнуть ситуации, когда, к примеру, Россия вводит двойное налогообложение на экспортируемые из Эстонии товары, добавляет Кольбре. В соответствии с принципами WTO, ни одно правительство не может применять в отношении другого государства дискриминирующие торговые условия.
По словам Кольбре, входящие в торговую организацию государства очень заинтересованы и во вхождении России в WTO, и к тому же вступление в WTO на данный момент является одним из внешних экономических приоритетов в России.
Из бывших республик СССР как раз балтийские государства в настоящий момент находятся ближе всего к вступлению в WTO. Другие молодые демократии Центральной и Восточной Европы уже входят в эту организацию.
Однако ценой вступления являются четкие обязательства, которыми Эстония свяжет себя во время переговоров об объединении.
Переговоры проводятся как в образованной WTO рабочей группе, так и в двухстороннем порядке с конкретными странами. С Эстонией проводят двухсторонние переговоры проявляющие к нашей стране интерес государства, такие, как США, Канада, Австралия, Венгрия, Мексика, Швейцария, Польша и Новая Зеландия, заявляет Паллум.
Проводящие с Эстонией переговоры страны желают, чтобы внешняя экономическая политика Эстонии была по возможности либеральной. Одно из основных требований WTO - чтобы никто из членов этой организации не использовал для защиты своего внутреннего рынка никаких других мер, кроме таможенных тарифов.
По словам Кольбре, Эстония также оставляет за собой право вводить таможенные тарифы, хотя сейчас они и не применяются в Эстонии. Уже достигнута договоренность, что Эстония сможет вводить таможенный налог на промышленные товары, величина которого не должна превышать 15 процентов от стоимости декларируемого товара, сказал Кольбре. По его словам, разногласия пока вызывает величина таможенного налога на продукцию сельского хозяйства.
Эстония будет в WTO в следующем году
Члены делегации надеются, что Эстонию примут в WTO следующей весной. До этого эстонской делегации необходимо описать WTO, какие ограничения действуют на эстонском рынке услуг, рассказывает Паллум.
На данный момент гражданин зарубежного государства, например, не может основать в Эстонии банк или работать адвокатом. Но, как правило, Эстония все-таки позволяет иностранцам конкурировать с эстонскими предпринимателями на равных условиях, уверен Паллум. Эти переговоры в первую очередь осложняют, по его словам, недостатки и пробелы в касающихся услуг эстонских законах.
Тийна ХАКМАН
("Эрипяэв")