Самый известный таллиннский нотариус Тийт Сепп не исключает того, что ведущие нотариусы по части доходов могут соперничать с адвокатами средней известности. Однако нотариусы зарабатывают по-разному, доходы могут отличаться в десятки раз даже в пределах Таллинна, добавляет Сепп.
К примеру, он считает оказание услуг на 200 000 крон в месяц неплохим показателем для нотариуса. "Оборот нашего бюро все-таки побольше,"- констатирует Тийт Сепп, которого юристы характеризуют как человека, который запустил в действие хорошо функционирующий конвейер.
По оценке таллиннского нотариуса Лиа Айгро, после вычета расходов нотариусу остается примерно одна пятая от оборота.
По мнению Сеппа, о нотариусах все же нельзя говорить как о сливках общества. "Мы видим каждый день, кто на самом деле совершает крупные сделки,"- поясняет он. "Нотариусы занимаеют высокие места, в соответствии с данными налогового департамента, но это отнюдь не список самых богатых людей Эстонии. Мы не можем скрывать наши доходы, так как доход является гарантией нашей работы."
"Налоговый департамент не предоставляет информацию о нотариусах, мы получаем от них лишь общие данные,"- разводит руками заведующий нотариальным отделом министерства юстиции Рауль Йоаметс, говоря о заработках нотариусов. Одно могу точно сказать: многие сельские нотариусы не зарабатывают достаточно денег для того, чтобы они могли собрать необходимый для страхования должности капитал, добавляет он.
По словам пылваского нотариуса Эре Кюрса, она живет лучше, чем большинство юристов пылваских предприятий и платит больше налогов, чем обычный житель Пылва. "То обстоятельство, что я отвечаю за свою работу личным имуществом, дает мне независимость от местной власти,"- подчеркивает Кюрса.
По словам таллиннского нотариуса Пирет Пресс, труд нотариуса должен быть столь хорошо оплачен, чтобы у него просто не возникало желания брать взятки. Тийт Сепп добавляет, что он знает как минимум об одном случае, когда таллиннский нотариус отказался от взятки, достигавшей нескольких сотен тысяч крон.
Арумяэ проиграл битву с нотариусами
"Закон об оплате труда нотариуса сверкает только одной логикой - как бы получить побольше денег,"- раздражен имеющий юридическое образование Тартуского Университета Андрус Кослов. Будучи руководителем тартуского бюро недвижимости "ЭраВара" он сталкивается в своей работе с нотариусами почти каждый день. Почему подтверждение доверенности зависит от стоимости сделки, по какой логике получаемая нотариусом при регистрации учредительных документов акционерного общества сумма находится в прямой зависимости от акционерного капитала фирмы, спрашивает Кослов.
Бывший в свое время министром юстиции Урмас Арумяэ признает, что в 1994 году он проиграл битву с нотариусами. "Я не хотел утверждать такую высокую плату,"- вспоминает Арумяэ. "Однако лобби нотариусов было столь сильным, что они все-таки смогли настоять на своем."
По словам Тийта Сеппа, философия действующего прейскуранта на услуги нотариуса состоит в том, чтобы потраченное на более дешевые сделки время можно было покрыть за счет более дорогих сделок. "На подтверждение завещания, которое стоит 100 крон, я иной раз тратил почти целый день,"- поясняет Сепп. Крупнейшей сделкой его жизни было подтверждение 120-миллионного договора, и плата за эту услугу составила 360 000 крон.
"Чем больше стоимость сделки, тем выше ответственность нотариуса,"- обосновывает Йоаметс подобную систему.
Йоаметс обращает внимание на то, что довереннность можно значительно дешевле подтвердить и не назначая цены сделки. "Клиент должен сам выбирать, выгоднее ли ему указывать цену или нет,"- добавляет он. "Однако определение цены как правило уберегает от будущих споров."
Председатель правовой комиссии рийгикогу Даймар Лийв, говоря о нотариусах, озабочен тем обстоятельством, обеспечивает ли гарантированный государством большой доход нотариусов должное качество их работы. "Ошибки нотариусов станут проявляться только через 5-10 лет,"- поясняет Лийв. "Таким образом лишь по прошествии определенного времени с нотариусов можно будет требовать компенсацию."
Обычное страхование на сумму до 5 миллионов крон
Какое-то представление о заработке нотариуса дает зависящий от его месячного оборота ежемесячный взнос палате нотариусов и договор о страховании должности.
По словам председателя палаты нотариусов Кай Сепп, размер взноса палате колеблется в пределах 2000-8000 крон.
Собственная ответственность нотариуса в случае причинения ущерба клиенту на сумму до одного миллиона крон составляет 50 000 крон. Так как минимальный уровень страхования должности составляет миллион крон, то в случае причинения большего ущерба нотариус должен возместить его клиенту за счет собственного имущества.
Но это только в том случае, если он не сделал страховку должности на более крупную сумму. Большая часть нотариусов застрахована на сумму от 1 до 5 миллионов крон. А вот Тийт Сепп хочет увеличить свою 10-миллионную страховку должности до 15 миллионов. "Может быть и 15 миллионов будет маловато,"- добавляет он. "В моих личных интересах сделать как можно большую страховку."
До сих пор ни одному нотариусу в Эстонии не приходилось отвечать за нанесение ущерба собственным имуществом.
Хотя уже имеются предложения о внесении поправок в закон об оплате услуг нотариуса, по словам Йоаметса, ставки платы за услуги останутся неизменными, т.е. такими, какими они были введены в 1994 году. "Если плату нотариусу уменьшить, то нотариусы в сельской местности останутся без средств к существованию,"- обосновывает Йоаметс. "Наша цель состоит в том, чтобы нотариальные услуги оказывались по всей Эстонии."
Нотариус имеет право толковать закон по-своему
Йоаметс не исключает того, что у нотариуса всегда есть право на свое толкование закона. "Это скорее вопрос профессиональной этики нотариуса и палаты нотариусов,"- быстро добавляет он. "Пока не нарушен закон, министерству юстиции нет нужды вмешиваться."
Нотариусы Кай Сепп, Лиа Айгро и Пирет Пресс, имеющие одноименные нотариальные конторы, находят, что к сожалению в эстонских законах имеются различные возможности для поиска юридического разрешения проблемы. Так могут возникнуть вполне законные ножницы цен при перерегистрации права на залог, подтверждении обоюдного завещания супругов, изменении ипотеки, перечисляют они.
Нотариусу разрешено законом брать плату до 200 крон за один час консультации. Это в том случае, если за этим не следует нотариальной сделки. Пылваский нотариус Эре Кюрса говорит, что к примеру с сельского жителя никак нельзя потребовать плату за консультацию. "Сельский житель нуждается в юридической помощи, адвокат для него слишком дорог и далек, а местные чиновники компетентны не во всех юридических вопросах."
"Задачей палаты нотариусов и является унифицировать деятельность нотариусов,"- говорит руководитель палаты нотариусов Кая Сепп. К числу других задач несомненно относится и забота о молодой поросли, т.е. о кандидатах в нотариусы. Эту проблему многие юристы трактуют как ревнивую борьбу против возможного расширения гильдии нотариусов.
На последнем конкурсе кондидатов в нотариусы из 30 желающих через фильтр палаты нотариусов прошло только трое. "Так как нотариус назначается на всю жизнь, то он должен быть обеспечен работой,"- обосновывает Пресс узкие критерии выбора нотариусов.
Число мест нотариусов определяет министерство юстиции. По словам Йоаметса, начиная с 1994 года число мест нотариусов уменьшилось на четыре. Если оптимальным считается наличие одного нотариуса на 15000-20000 человек, то на данный момент в Эстонии предусмотрено 64 места нотариуса, из которых не заполнено 5: два места в Ида-Вирумаа и по одному месту в Тарту, Валгамаа и Йыгева. В Йыгева сейчас проводится конкурс для поиска кандидата на вакантное место, в Тарту такой же конкурс будет проведен в ближайшее время.
Рост числа нотариусов снизит качество
Наиболее сильна конкуренция в Таллинне, где сейчас действует 21 нотариус. По словам Тийта Сеппа, в случае с нотариусами свободный рынок немыслим. "В отличие от товарного рынка, где при насыщении товаром цена на товар падает, в условиях "перепроизводства" нотариусов снижается качество их работы,"- уверен он. "В этом случае при заключении сделки нотариус может закрыть глаза на некоторые вещи, потому что иначе он просто не проживет,"- предупреждает он.
Начиная с конца 1993 года, когда были назначены нотариусы Эстонской Республики, ни один из нотариусов не привлекался к уголовной ответственности.
По словам Йоаметса, в соответствии с законом о дисциплинарной ответственности было уволено двое нотариусов в Валгамаа, которых обвинили в подделке документов. Сейчас в министерстве юстиции находится на рассмотрении связанное с обвиняемым в принятии поддельных доверенностей нотариусом Пеэтером Техвером дело. Экономическая полиция возбудила против Техвера уголовное дело, обвинив нотариуса в мошенничестве.
Вяйну Розенталь
("Эрипяэв")