Зуб за зуб
Самая горячая тема в эстонской прессе последних дней - "перетягивание каната" между министром внутренних дел Робертом Лепиксоном и председателем Таллиннского городского собрания Эдгаром Сависааром. Сигналом к итве "железного Роберта" с "носорогом" стало освобождение от должности префекта полиции Таллинна Айвара Тоомпере единоличным решением министра без согласования с городским собранием. Вчера "канат" перетянул Лепиксон (надолго ли?). Правительство согласилось учредить должность заместителя генерального директора Департамента полиции и таллиннского префекта в одном лице и назначить на нее немолодого полицейского с большим милицейским стажем Пеэта Кала. Теперь министру нет надобности согласовывать кандидатуру с горсобранием. Газета "ээсти пяэвалехт" не видит в поединке государственных мужей и в методах сведения счетов ничего хорошего.
Решение Роберта Лепиксона назначить не префекта Таллиннской полиуии, а создать доожность с громоздким названием
замгенеральногодиректорадепартаментаполиции-префектталлиннскойполиции - еще больший цинизм, чем желание Сависаара решать судьбу подчиненных министра внутренних дел, считает газета.
Хотя закон гласит, что назачение и освобождение от должности префекта должно согласовываться с соответствующим местным самоуправлением, Сависаар тракутет это положение как обязанность Лепиксона испросить у горсобрания предварительного разрешения. при назачении на вновь учрежденную должность закон никаких соглосований не требует.
Все бы ничего, обойди министр только Сависаара. Он заодно обошел закон. Давая вещам произвольные названия, можно поплевывать на любые нормы и правила. В следующий раз президент может назначить вместо министра внутренних дел вице-премьера по внутренним делам, деятельность которого не регламентируется никаким законом.
Ведь по существу Лепиксон прав. Он отвечает за работу полиции и должен иметь возможность назначать своих подчиненных без согласования с горсобранием или с кем бы то ни было. Это, конечно, не означает, что к мнениям не стоит прислушиваться, однако последнее слово должно оставаться за министром внутренних дел.
Отказ от этого принципа в пользу Сависаара означал бы сужение властной сферы и компетенции министра. Таков и смысл закона, предписывающего согласования, однако донельзя неуклюжая формулирвка позволяет повернуть букву закона с точность до наоборот.
С формальной стороны деятельность Лепиксона оправдало бы толькр немедленное обращение к Рийгикогу с предложением уточнить закон. Министру внутренних дел не подобало бы на манер частного предпринимателя искать бреши в законе, его дело жти бреши закрывать. Не то мы моем оказаться на пороге мира утопий Оруэлла, где в законах написана одна реальность, а действительная жизнь проистекает в совершенно иной системе слов, значений и ценностей.
Око за око, зуб за зуб. Следуя этому принципу, государственные мужи готовы даже менять структуру государственных оганов, лишь бы одержать победу в драке. К сожалению, в такой игре победителей не бывает.
Постимеэс
Новое поколение миллионеров выбирает Таллинн
В прошлом году доход 48 налогоплательщик превысил миллион крон. Десятеро из них признались в доходах свыше двух миллионов.
Больше всего богачей в Таллинне и Харьюма - 36. В Тарту - 7 миллионеров по доходам, в Нарве, Ппярну, Йыгева, Ляэнемаа и Ляэне-Вирумаа - по одному миллионеру.
39,2 процента декларированных денег, или 3.69 миллиарда крон, заработали люди, готовой доход которых составил от 10 до 50 тысяч крон. Годом раньше их удельный вес был больше - 47,3 процента. Видимо, часть из них разбогатела, ибо доход от 100 до 500 тысяч крон показали уже 23,7 процента против 15,3 процента в 1995 году.
Всего декларации о доходах подали 374937 человек, или 25,6 процента населения. Это прмерно тот же уровень, что и в прошлом году. Заместитель генерального директора Налогового департамента Айвар Сыэрд не ожидает значительного роста числа декларантов, ибо экономика стабилизируется, и все большее число людей получает зарплату от одного работодателя. В этом случае, как известно, деларацию подавать не требуется.
По итогам года Налоговый департамент вернул населению 190,6 миллиона крон подохожного налога и 65,6 миллиона компенсаций на оплату учебы.
Сыэрд признал, что департамент еще недостаточно успешно борется с сокрытием налогов. По его словам, результативность этой работы зависит прежде всего от взаимодействия с экономической полицией и другими государственными органами.