Эстония на пути в ЕС

Как отметил в своем выступлении один из основных докладчиков, член делегации Европейской комиссии в Эстонии Васа Лаппалайнен, Европейская комиссия озабочена большим числом проживающих в Эстонии неграждан и рекомендует властям страны предпринять меры по сокращению проблемы безгражданства. Он отметил, что большое число неграждан в Эстонии - это проблема, которой не должно существовать в нормальном государстве. Представитель Еврокомиссии подчеркнул, что "такая ситуация должна быть временной". По его словам, в ходе начавшихся 31 марта переговоров о вступлении Эстонии в ЕС этому вопросу будет уделяться большое внимание. По его мнению, большое число проживающих в Эстонии граждан России отчасти вызвано отсутствием возможности получения лояльными постоянными жителями местного подданства.

В.Лаппалайнен считает, что процесс интеграции некоренного населения в местное общество займет много времени, но он необходим. Он отметил, что в последнее время в Эстонии наметился прогресс в этом вопросе. Еврокомиссия позитивно оценивает принятые в феврале правительством "Целевые направления интеграции некоренного населения". Мы их поддерживаем и готовы частично финансировать в рамках программы помощи ЕС странам Центральной и Восточной Европы PHARE. Основное внимание в интеграционном процессе следует уделять изучению государственного языка, считает В.Лаппалайнен. Он сообщил о готовности ЕК инвестировать средства в специальные центры по изучению государственного языка, языковые лагеря, на литературу, компьютеры, привлечение к этой работе специалистов и студентов.

В.Лаппалайнену было задано по завершении выступления немало вопросов. Однако ответы вызывали по большей части разочарование. Так, в ответ на конкретный вопрос об отношении ЕК к неприсоединению Эстонии к конвенции по гражданству он начал опять говорить о значении изучения языка. На вопрос о необходимости более широкого применения русского языка и предоставлении некоренному населению более широких прав в выборах в органы местного самоуправления последовал такой же невнятный ответ.

Но его можно понять: не о всем представитель международной организации готов отвечать честно и откровенно, тем более на такие щекотливые вопросы. Гораздо важнее был сам факт участия члена делегации ЕК в мероприятии, организованном Центром информации по правам человека. Сам этот факт свидетельствует о признании этой правозащитной организации и желании с ней сотрудничать. В отличие от нашего правительства, уверяющего всех и всякого (особенно за рубежом) о намерении решать проблему интеграции и вести диалог с представителями некоренных жителей. На конференцию не прибыли ни премьер-министр Март Сийманн, которого пригласили открыть заседание, ни даже министр по делам национальностей Андра Вейдеманн, которой уже по штату положено принимать участие в подобных мероприятиях. Они прислали своих представителей. Но при всем нашем к ним уважении, это, как говорят в Одессе, "две большие разницы". Встрече с русскоязычными М.Сийманн предпочел встречу с провинциальными единомышленниками по Коалиционной партии. Где была А.Вейдеманн, нам сие неизвестно.

По слухам, она была в трансе в связи с возможными предстоящими перестановками в правительстве. Провал в четверг вечером голосования по вотуму недоверия Эдгару Сависаару и его заместителям в городском собрании может привести к очередному кризису в правительстве. И в первую очередь в отставку может уйти министр по делам национальностей. Не исключено, что вместе с курсом правительства на интеграцию, ибо мылящиеся в правительство реформисты мало чем отличаются от "исамаалийтчиков" с их особой "любовью" ко всему русскому. Кстати, в отличие от М.Сийманна, его политический соперник Э.Сависаар в работе конференции участие принял. В ее работе участвует и посол РФ в Эстонии Алексей Глухов.

Конференция продолжит работу сегодня. Но даже при том "фи", которое высказало ее участникам правительство, важность таких мероприятий велика. Как сообщил нашему корр. депутат парламента, председатель Объединенной народной партии Эстонии Виктор Андреев, процесс принятия Эстонии в ЕС может занять от шести до восьми лет, и ей ничего не остается, как решить вопрос о расширении числа граждан из числа русскоязычного населения. Владельцы "серых паспортов" должны получить гражданство. По его мнению, необходимо вносить изменения в закон "о гражданстве", облегчающие процесс натурализации. Он выразил сожаление, что предложенный русскими депутатами проект поправок и изменений был парламентом отвергнут.

Аналогичный же правительственный законопроект, предусматривающий право натурализации в облегченном порядке только детям, родившимся после 1991 года, он расценил как недостаточный. Это первый шаг, но очень маленький, и поэтому нам ничего не остается, как с помощью подобных конференций сформировать свои рекомендации для правительственных и европейских структур, использовать европейский процесс и европейские структуры для давления, в хорошем смысле этого слова, на решение проблемы, сказал лидер ОНПЭ.

С. СМИРНОВ.