Пределы власти

- Сказать, что мы боимся контролеров, будет преувеличением, но сумятицу в дело они вносят изрядную: никогда не знаешь, чего еще потребует человек в форме или с удостоверением каким-нибудь. А главное, не знаешь: по праву ли требует контролер, или мы имеем дело с его собственной версией права. - Так комментировал ситуацию на рынках и в расплодившихся сейчас торговых центрах один из предпринимателей после семинара в нашем Клубе, посвященного торговле. Именно по его просьбе мы начали готовить встречу со специалистом на предмет выяснения прав контролирующих торговлю структур. Собирая материал для такой встречи, мы столкнулись с удивительными требованиями. Например, продавцов в секциях одного из торговых центров попросили предъявить оригиналы трудовых договоров. Почему они должны иметь их при себе - неизвестно. Распространено требование предъявлять товаротранспортную накладную и при том непременно в оригинале. Хотя у получателя товара по накладной может быть десять торговых мест в разных концах города и держать везде накладную он никак не может. Много требований, в принципе законных, но предъявить документы сразу, "не отходя от кассы", торговый люд никак не в состоянии. Документы находятся в конторе, а контора может располагаться где угодно и необязательно даже в том городе, где ведется торговля.

Беда в том, что продавцы и владельцы секций не очень представляют себе, кто и о чем может их спросить и какие документы потребовать. А проверяющих хватает, от полицейского до языковой инспекции. И все угрожают "закрыть лавку", хотя на самом деле сделать это в подавляющем большинстве случаев можно только решением суда. Далеко не просто можно также изъять товар.

Понятно стремление работающих за прилавком людей или владельцев товара погасить пожар скандала на месте любым способом, не допуская затяжного разбирательства (тем более, что далеко не всегда они самые законопослушные на свете), но лучше это делать все-таки с пониманием обоснованности претензий полицейского или контролера. Не всякое инкриминируемое им нарушение в действительности является нарушением законов или действующих норм.

Пожалуй, ни в каком другом деле нет столько правовой самодеятельности, сколько в регулировании отношений, связанных с розничной торговлей. За небольшими исключениями, работают на рынках и в торговых центрах маленькие фирмы. Юристов там нет, бухгалтеры (которые у нас сейчас стали главными правоведами) у них не самые сильные. А бывшие электронщики и машиностроители, занявшиеся сейчас торговым бизнесом, чтобы выжить, не искушены в правовом поле. Информация о правилах, регулирующих эмономическую жизнь таких фирм, чаще всего передается, как фольклор, устным путем от одного к другому. Во всяком случае, подшивками "Правовых актов", где требования такого рода напечатаны, большинство малых торговых фирм не располагает. Потому и стригут их все, кому не лень.

Слабоваты торговцы и против владельцев помещений рынка с их требованиями, включенными в арендный договор и не включенными туда. Хотя в сегодняшних условиях владельцы эти на самом деле больше заинтересованы в арендаторах, чем наоборот. Пустуют секции в новом помещении рынка у порта и напротив РКЦ, на рынке "Кадака" и на улице Пунане. Но подписываются по-прежнему грабительские арендные договоры с немыслимыми формулировками насчет права владельца помещения поднимать ставку арендной платы в зависимости от самого случайного набора условий. Нормы Закона об аренде будто не про них писаны. Не знают арендаторы своих прав и не понимают, что в законе есть положение, по которому суды при рассмотрении вопроса о расторжении договора аренды по инициативе арендодателя должны стремиться прежде всего не нанести вреда работающему предприятию (то есть арендатору), а не помогать владельцу вздыбить цены.

Обо всех этих проблемах пойдет разговор на встрече с юристом Сергеем Чуркиным, подготовившим семинар на тему: "Пределы полномочий полиции, санэпидемстанции, Департамента защиты прав потребителей, местного самоуправления и иных органов надзора при проверке торговых точек, а также пределы требований арендодателя".

Он состоится 19 августа (в среду) с 11.00 до 14.00 часов на Вяйке- Амеэрика, 8 (III этаж, каб. 309). Рассчитан семинар на руководителей торговых фирм и их работников.

Конкретные вопросы лучше передать заранее по телефонам: 452257, 452258, 6459268, 6418265. По тем же телефонным номерам ведется запись на участие в семинаре. По тем же номерам можно еще записаться на участие в занятиях августовской "Бухгалтерской школы", где 18 августа (во вторник) будет прочитана лекция: "Оценка и переоценка оборотного имущества"; 20 августа (в четверг): "Неплательщик судится с Налоговым департаментом по результатам налоговой ревизии, и как отстаивать свои интересы"; 25 августа (во вторник) лекция "Легковой автомобиль как учетная и налоговая проблема". По указанным выше телефонам можно узнать детальную программу и условия участия в занятиях "Летней бухгалтерской школы". Все ее занятия проходят на Вяйке-Амеэрика, 8 с 10.00 до 11.30. Подписчики издания "Налоги и бухгалтерский учет. Экспресс-консультация" при посещении семинаров и лекций пользуются льготами при оплате. Кстати, подписка на оставшиеся до конца года месяцы (а издание выходит два раза в месяц) ведется по тем же телефонным номерам.

Инфослужба Клуба "Из первых рук:"
www.infonet.ee/evclub