Чехия: лидер начинает притормаживать

За время своего посткоммунистического развития Чехия приобрела устойчивую репутацию лидера среди стран Центральной и Восточной Европы. В феврале 1995 года авторитетные консалтинговые фирмы Ernst & Young и World Link составили рейтинг 25 стран Центральной и Восточной Европы и СНГ, в котором Чехия заняла верхнюю строчку по таким важнейшим показателям, как политическая и экономическая стабильность. Одновременно Wall Street Journal напечатал опрос восьми ведущих экономических аналитиков, которые по 10-балльной системе из тех же 25 стран также поставили высший балл (9,5) Чехии, исходя из перспектив развития этих стран до 2000 года.

Однако уже в следующем, 1996 году появились признаки неблагоприятных тенденций в развитии Чехии. Ослабевает конкурентоспособность чешской экономики. Возникли проблемы с приватизированными предприятиями, большая часть которых не может выбраться из долгов, а также в банковской сфере. Безработица достигла семи процентов, что само по себе не так много, но темпы ее роста вызывают большие опасения - уже в начале будущего года прогнозируется 12 процентов. Рост дефицита внешней торговли вынудил правительство пойти на 15-процентную девальвацию чешской кроны, что несколько улучшило положение чешских экспортеров.

Экономические трудности породили недовольство политикой правого кабинета Вацлава Клауса. Летом этого года на внеочередных выборах в нижнюю палату парламента 8 миллионов избирателей этой страны с населением 10,4 млн. человек получили возможность выразить свое отношение к происходящему.

Победу на выборах одержала социал-демократическая оппозиция. Из 200 депутатских мест им досталось 74 мандата, в то время как ведомые Вацлавом Клаусом консерваторы сумели завоевать только 64 места. Согласно местной политической традиции, президент назначил премьер-министром лидера победившей на выборах партии - социал-демократа Милоша Земана. Однако абсолютного большинства в парламенте не имеет ни одна партия, поэтому под руководством Земана создано правительство меньшинства, со всеми вытекающими из этого проблемами.

Несмотря на "смену караула" у кормила власти, приоритеты Чехии во внешней политике навряд ли кардинально изменятся. Интеграция в евроатлантические структуры остается главным приоритетом. Однако появляются и новые нюансы.

После "мирного развода" Чехии и Словакии 1 января 1993 года отношения между двумя странами осложнялись наличием "проблемы Мечира" - авторитарного словацкого президента, проводившего жесткую политику в отношении национальных меньшинств Словакии, в том числе в отношении чехов. После победы на выборах в словацкий парламент "антимечирианской" коалиции в Чехии считают укрепление связей со Словакией и вовлечение ее в процесс интеграции в ЕС и НАТО одним из приоритетных направлений чешской внешней политики. Достаточно сказать, что президент Чехии Вацлав Гавел уже говорит о "вышеградской четверке" (Чехия, Польша, Венгрия плюс Словакия) и проведении будущей весной встречи "вышеградцев" на высшем уровне в столице Словакии Братиславе.

Все чаще чешские политики говорят о вероятности восстановления Чехословакии, хотя бы в виде конфедерации. В этом смысле они вполне отражают мнение своих избирателей, более половины которых стабильно высказывают негативное отношение к распаду Чехословакии. В любом случае уже сейчас Чехия проявляет полную готовность послужить для Словакии "адвокатом" в деле привлечения ее к более динамичному процессу евроинтеграции. Более того, Чехия готова выполнять ту же роль и для Словении, которая испытывает трудности в вопросе евроинтеграции из-за своего имиджа бывшей югославской (читай - нестабильной) республики.

В ходе визита нашей делегации в Прагу состоялся чрезвычайно полезный для обеих сторон обмен мнениями по многим вопросам. Встречи с руководством парламента и МИДа Чехии, чешскими парламентариями, членами комитета по евроинтеграции, комитета по иностранным делам показали, что у наших стран есть много общих проблем. Приятно удивило трезвое, самокритичное отношение чехов к состоянию дел в своей стране.

Политическая элита Чехии четко представляет себе главные проблемы, которые нужно решить для того, чтобы стать полноправным членом Европейского союза. Это прежде всего реформа законодательства и недостаточно эффективной административной системы управления. Нужно ли говорить, что и для Эстонии это самые насущные проблемы, требующие немедленного решения.

В то же время после выборов в политической атмосфере Чехии многое изменилось. Курс правого правительства Вацлава Клауса привел к появлению негативных тенденций. Увеличиваются темпы инфляции и безработица. Перед новым правительством социал-демократов стоит задача найти новые пути для достижения стабильности в обществе. Растет понимание того, что исключительно западная ориентация не подходит для Чехии. Сейчас Чехия старается развивать отношения по всем политическим азимутам - в том числе со странами СНГ и прежде всего с Россией.

На встречах с нашей делегацией чешские политики подчеркивали опасность проведения новых разделительных линий в Европе. В связи с этим вопрос о вступлении в НАТО в Чехии все чаще рассматривают в контексте более интенсивного диалога с Россией, стремления избежать конфронтации и нового военно-политического противостояния на европейском континенте.

Само геополитическое расположение Чехии - в самом центре Европы - предполагает строительство государства-моста между Западом и Востоком континента. Опыт такого строительства чрезвычайно важен и для нашей страны, которая ищет свое место в постоянно изменяющемся современном мире. Причем на пути реформ полезно использовать опыт не только успехов, но и поражений.

Сергей ИВАНОВ,
член комиссии по иностранным делам Рийгикогу.