Региону грозит катастрофа

Открытое письмо президенту, Рийгикогу, правительству Эстонской Республики

Мы, представители Ассоциации предпринимателей Ида-Виру и предприниматели уезда, обращаемся с настоятельной просьбой к президенту, парламенту и правительству Эстонской Республики содействовать улучшению социально-экономической ситуации в нашем регионе. Нет особой нужды рассказывать и доказывать, сколь сложен экономический, социальный и национально-демографический организм, который называется Ида-Вирумаа, и как ощутимо воздействие всех тенденций и факторов, имеющихся в жизни региона, в целом на ситуацию в Эстонии. Ида-Вирумаа - это, образно говоря, концентрат проблем, характерных для всей республики. Следует подчеркнуть также важность геополитического фактора - со вступлением Эстонии в Европейский союз приграничный Ида-Вирумаа становится витриной, своеобразной визитной карточкой всего Европейского сообщества. Между тем события последнего времени не дают основания для оптимизма:

- Непродуманная приватизация Оруского торфокомбината (обладавшего на тот момент запасами местного сырья и относительно устойчивыми рынками сбыта), проведенная Приватизационным агентством, и последовавшее за этим банкротство предприятия привели к возникновению социальных волнений и конфликтов, к негативному международному резонансу, что явилось первым и убедительным свидетельством сложности социально-экономической обстановки в нашем регионе. А ведь это предприятие нельзя было отнести к числу крупнейших в Ида-Вирумаа.

- Еще большую настороженность вызывает приватизация ПО "Кивитер", поскольку сегодня не выполняются обязательства по сохранению численности работников (3000 человек) и программа социальных гарантий труженикам предприятия.

- Не может не тревожить и та поспешность, с какой предпринимаются попытки произвести радикальные изменения в энергетическом секторе, например, планируемая приватизация АО "Ээсти пылевкиви". АО "Ээсти энергия" и АО "Ээсти пылевкиви" являются крупнейшими работодателями в регионе, в незавидном положении оказались крупнейшие предприятия городов Ида-Вирумаа.

- Многие предприятия, которые определяют общий экономический климат региона, находятся на грани остановки и даже полного прекращения производства, что неизбежно приведет к возникновению опасных социальных проблем. Среди них есть предприятия, в частности химические, для которых остановка будет иметь тяжелые и необратимые технические и экономические последствия.

Мы хорошо понимаем, что создавшаяся ситуация является в значительной мере следствием разразившегося мирового финансово-экономического кризиса. Однако убеждены и в том, что ее возникновение обусловлено и рядом внутригосударственных факторов. Нужна четкая государственная и региональная политика, которая позволила бы создать механизм регионального контроля и регулирования экономических взаимоотношений между предприятиями и выработать четкие "правила игры". Необходимо устранить то абсурдное положение, когда жесткие требования монополистов в области цен и тарифов преследуют только сиюминутные выгоды, ибо, выполнив эти требования, многие предприятия в силу обострившейся конкурентной борьбы на мировом рынке просто вынуждены будут прекратить производство. Но в результате и монополисты - добытчики топлива, производители энергии, железнодорожники транспорт и т.д. - потеряют значительную часть своих клиентов.

Несмотря на то, что с точки зрения налоговых поступлений Ида-Вирумаа является одним из "доноров" Эстонии, развитие самого региона, в частности сферы малого и среднего бизнеса, оставляет желать лучшего. В то же время мы видим положительные примеры приватизации в нашем регионе - "Кренгольм холдинг", "Велсикол", "Балти ЕС". Весьма примечательно то, что процессом стабилизации ситуации на этих предприятиях управляют многоопытные серьезные западные фирмы, имеющие возможности инвестирований и вхождения в европейский и мировой рынок. Может быть, учитывая сложность приватизации крупных предприятий Северо-Востока, правительству необходимо приложить усилия к привлечению стратегических инвесторов в наш регион путем объявления широкого международного конкурса с возможным предоставлением режима благоприятствования. Мы также отдаем себе отчет в том, что реальное улучшение ситуации в Ида-Вирумаа - это прежде всего забота всех живущих здесь людей, независимо от рода их занятий, религиозных и политических убеждений, национальности и образования.

- Мы выступаем за проведение экстренного совещания по проблемам регионального развития и анализа сложившейся ситуации с участием всех ветвей законодательной и исполнительной власти, представителей предпринимательской сферы, профсоюзных и иных общественных объединений.

- Подобный форум, на наш взгляд, смог бы положить начало созданию постоянно действующего общественного регионального совета с тем, чтобы максимальное число представителей населения Ида-Вирумаа оказалось причастным к решению проблем своего региона. Прошло время закрытых, кабинетных решений столь сложных вопросов, жители Ида-Вирумаа устали быть "подопытными кроликами" для надуманных чиновничьих экспериментов.

- До тех пор, пока государством не будет разработана четкая программа регионального развития, включающая в себя и создание новых рабочих мест и процесс нормальной - а не шоковой, как было до сих пор, - приватизации, следует приостановить упомянутое выше "экспериментирование" с регионом. Надо сообща, на демократических принципах, как это и подобает гражданам правового государства, предпринять все возможное для того, чтобы не допустить грозящей региону, а значит и всему государству, социальной, экономической и политической катастрофы, последствия которой даже трудно себе представить.

Обращение подписано членами действующей в Кохтла-Ярве Ассоциации предпринимателей Ида-Виру и руководителями фирм Йыхви, Силламяэ и Нарвы - всего 74 юридических лица. Открытое письмо поддержано также городскими управлениями Кохтла-Ярве и Йыхви.